El Departamento de Información y Relaciones Internacionales (DIIR) está preocupado por la nueva normativa china que entrará en vigor el 1 de septiembre de 2023 y que intensificará las restricciones a la libertad religiosa en el Tíbet y en otros lugares de China. La Administración Estatal para Asuntos Religiosos de China promulgó las «Medidas para la Administración de los Lugares de Actividad Religiosa» o la «Orden Número 19», marcando una escalada significativa en la actual represión de la libertad religiosa por parte del gobierno de la República Popular China (RPC).
El Departamento de Trabajo del Frente Unido del gobierno de la RPC anunció la regulación el 31 de julio de 2023 en su página web. Este reglamento exige que los templos, monasterios, mezquitas, etc. obtengan permiso oficial para llevar a cabo cualquier actividad religiosa dirigida a fortalecer y construir un fuerte sentimiento de nacionalismo chino. Esto se conseguirá mediante campañas publicitarias y educativas que incluyan la promoción de la lengua china y la «unidad étnica».
Estas medidas coercitivas, así como una serie de «órdenes» similares, pretenden maximizar el control del gobierno de la RPC sobre los asuntos culturales y políticos del budismo tibetano. En concreto, el artículo 27 de la Orden nº 19 estipula que los miembros de la organización gestora de los lugares de actividad religiosa deben ser «partidarios leales de la dirección y el gobierno del Partido Comunista Chino» y «ser residentes en la China continental con nacionalidad china». En virtud de esta normativa ilegal, los monasterios tibetanos del Tíbet que se niegan a denunciar al Dalai Lama o a expresar reverencia y lealtad, a quien la RPC considera «separatista», siguen siendo especialmente vulnerables a enfrentarse a la represión de las autoridades chinas.
Persecución legislativa del budismo tibetano
El budismo es una de las cinco únicas religiones oficialmente reconocidas en China, y sus «actividades religiosas normales» están nominalmente protegidas por el artículo trigésimo sexto de la Constitución china de 1982. Sin embargo, el gobierno de la RPC ha redefinido y malinterpretado con frecuencia el término «normal» para justificar nuevas restricciones de las libertades constitucionales en nombre del mantenimiento de la estabilidad social. La nueva medida prohíbe a los centros religiosos abstenerse de realizar actividades que «pongan en peligro la seguridad nacional», «alteren el orden social» y, entre otras cosas, «perjudiquen el interés nacional». Esta vaga y amplia definición de «poner en peligro la seguridad nacional» y «alterar el orden social» no sólo criminaliza las actividades políticas y el ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales. También hace que las actividades culturales y tradicionales del budismo tibetano sean objeto de persecución y castigo ilegales cuando el gobierno chino lo considere necesario.
Desde 1994, las autoridades chinas han llevado a cabo extensas campañas de «reeducación patriótica» en monasterios y conventos budistas tibetanos que fomentan la lealtad al Estado y la denuncia de cualquier apoyo y lealtad a Su Santidad el Dalai Lama. En 2010, el gobierno de la RPC aprobó la «Orden nº 8», conocida oficialmente como «Medidas de gestión para los monasterios budistas tibetanos», que incrementó la gestión y el control del gobierno sobre los asuntos internos de los monasterios budistas tibetanos. Con la promulgación de la «Orden nº 5» o «Medidas de gestión para la reencarnación de budas vivientes en el budismo tibetano», en 2007, el Partido Comunista Chino reivindicó y afirmó su «control del proceso de reconocimiento de importantes reencarnaciones de lamas budistas», con el objetivo a largo plazo de interferir en el proceso de selección y reconocimiento del 15º Dalai Lama.
Antes de la promulgación de la Orden nº 5 en 1995, China hizo desaparecer por la fuerza al 11º Panchen Lama, Jetsun Tenzin Gedhun Yeshi Trinley Phuntsok Pal Sangpo, tras ser reconocido por Su Santidad el Dalai Lama como la reencarnación de uno de los más altos lamas del budismo tibetano. El 11º Panchen Lama ha permanecido desaparecido durante los últimos 28 años sin que se disponga de información sobre su bienestar y paradero a pesar de los repetidos intentos de la comunidad internacional.
Sinicización del budismo tibetano
El Tíbet sigue sufriendo una represión religiosa con políticas y prácticas religiosas intensificadas y estrictas tras décadas de ocupación ilegal por parte del gobierno de la RPC. Desde la consolidación de Xi Jinping en el poder, el PCCh ha priorizado de forma gratuita la imposición de la política de «sinicización del budismo tibetano», que obliga a los grupos religiosos a poner al Partido por encima de la religión apoyando el gobierno y la ideología del Partido. Las autoridades chinas han restringido sistemáticamente el acceso de los tibetanos a los lugares religiosos, han prohibido las reuniones religiosas, han destruido lugares y símbolos religiosos, han adoctrinado a monjes y monjas tibetanos, han torturado y perseguido en prisión a clérigos tibetanos y han detenido a tibetanos que participaban en actividades religiosas en honor de Su Santidad el Dalai Lama o que se encontraban en posesión de sus retratos. Además, casi un millón de niños tibetanos, de edades comprendidas entre los 4 y los 18 años, están actualmente matriculados a la fuerza e internados en escuelas de estilo colonial chino en el Tíbet, lejos de sus padres, donde se les priva de la oportunidad y el espacio para aprender y practicar a diario su lengua, cultura y religión tibetanas.
El gobierno de la RPC ejerce repetidamente su intención de interferir en la reencarnación de Su Santidad el Dalai Lama, alegando que tiene la autoridad última para nombrar a su sucesor, lo cual es histórica y tradicionalmente falso, y por lo tanto, ha sido rechazado por la comunidad tibetana, budista e internacional. Su Santidad el Dalai Lama, en una declaración de 2011, afirmó claramente que la persona que se reencarna tiene la única autoridad legítima sobre dónde y cómo renace y cómo debe reconocerse esa reencarnación. Por lo tanto, la autoridad última de su reencarnación sigue siendo de Su Santidad y de ningún otro gobierno o individuo.
El gobierno de la RPC ha promulgado continuamente nuevas leyes y reglamentos que restringen el ejercicio legítimo de los tibetanos de su derecho a la libertad religiosa. Además, estas normativas pretenden principalmente avanzar en el objetivo de Xi Jinping de «sinicizar» el budismo tibetano, un proceso que probablemente acabará erradicando la identidad tibetana en su conjunto.
A la luz del deterioro de la situación en el Tíbet, instamos a la comunidad internacional a reforzar el poder colectivo y el impacto de sus socios y aliados para hacer frente al control ilegal y férreo que el gobierno de la República Popular China ejerce sobre las prácticas y enseñanzas religiosas en el Tíbet, y que China impone únicamente para mantener su autoridad en el Tíbet. La comunidad internacional debe presionar a China para que respete sus obligaciones internacionales y su propia constitución con el fin de proteger la libertad de creencia religiosa de los tibetanos, independientemente de si interfiere o desafía la legitimidad y el estatus del Partido Comunista. Mientras el gobierno de la RPC no reconozca, admita y ponga remedio a sus políticas discriminatorias y contraproducentes sobre Tíbet, seguirá siendo un reto que las relaciones sino-tibetanas mejoren sustancialmente. Por último, para abordar los antiguos agravios de la comunidad tibetana, es imperativo que el gobierno de la RPC retome un diálogo significativo basado en la política de la vía intermedia con los representantes de Su Santidad el Dalai Lama, sin condiciones previas.
Fuente: CENTRAL TIBETAN ADMINISTRATION