Los miembros de las comunidades religiosas y los defensores de los derechos humanos critican el proyecto de nuevo Código Penal que entrará en vigor el 1 de enero de 2022. Esto continuaría castigando a quienes ejercen la libertad de religión o creencias sin permiso estatal. Un «antiguo Código Penal disfrazado sin cambios reales», se quejan los protestantes. Los musulmanes lo descritos como «los viejos trucos de nuestro gobierno». Solmaz Akhmedova de Human Rights Alliance dijo que «solo hicieron algunos cambios decorativos y usaron terminología menos religiosa».Aquellos que dirijan o participen en comunidades religiosas que se reúnan para el culto, o realicen cualquier otro ejercicio comunitario del derecho a la libertad de religión o creencias sin el permiso del estado, aún se enfrentarían enjuiciamiento en virtud del nuevo Código Penal propuesto por Uzbekistán.
Fiscalía General, Tashkent, 17 de agosto de 2020 Yelena Urlayeva [ CC BY-NC-ND 4.0 ]El régimen publicó el texto del proyecto de nuevo Código Penal el 22 de febrero, solicitando comentarios antes del 9 de marzo. Si es adoptado por el Parlamento y firmado por el presidente Shavkat Mirziyoyev, el nuevo Código entrará en vigor el 1 de enero de 2022 (ver más abajo).
Los funcionarios de la Fiscalía General de la capital, Tashkent, que redactó el nuevo Código Penal propuesto, y otros funcionarios se negaron a discutirlo con Forum 18 (ver más abajo).
Los castigos por algún otro ejercicio de la libertad de religión o creencias, como reunirse para el culto, distribuir literatura religiosa o enseñar sobre religión sin permiso del estado o compartir la fe, se eliminarán del Código Penal. Sin embargo, seguirían being punibles en virtud del Código Administrativo, con penas de hasta dos semanas de prisión (ver más abajo).
Miembros de comunidades religiosas y defensores de los derechos humanos han criticado el nuevo Código Penal propuesto. Musulmanes y cristianos también señalaron que «muchas personas ni siquiera saben que se ha publicado un nuevo proyecto de Código Penal o que se está debatiendo en el Parlamento» (ver más abajo).
Los protestantes que pidieron permanecer en el anonimato por temor a represalias estatales dijeron a Forum 18 que el borrador del nuevo Código Penal es «un antiguo Código Penal disfrazado sin cambios reales». Los musulmanes que pidieron no ser identificados por temor a represalias estatales estaban de acuerdo. «El proyecto de nueva Ley del Código Penal es el mismo que el Código Penal actual. Simplemente cambian algo de fraseología y el número de artículos», comentaron varios (ver más abajo).
Un musulmán describió el borrador del Código Penal como «el mismo de siempre, el mismo de siempre. Son los viejos trucos de nuestro gobierno. Prometen que mejorarán las leyes y nuestras vidas, pero de hecho continúan como siempre» (ver más abajo).
Un defensor de derechos humanos, que permanecerá en el anonimato por temor a represalias estatales, dijo a Forum 18: «La esencia del Código no ha cambiado, pero los autores del texto han cambiado los números de los artículos. disposiciones para que el término religión no aparece con tanta frecuencia «.
«El proyecto de nuevo Código es tan punitivo como el Código actual», dijo en Forum 18. el defensor de derechos humanos Solmaz Akhmedova, de la Alianza de Derechos Humanos. «Acaban de hacer algunos cambios decorativos y utilizaron terminología menos religiosa. Pero el proyecto de Código Penal es tan abierto a interpretaciones arbitrarias y castigos por el ejercicio de la libertad de religión y creencias como el Código Penal vigente» (ver más abajo).
Los musulmanes dijeron a Forum 18 que «deberíamos tener la libertad de enseñar el Corán a nuestros hijos ya otros sin el permiso del gobierno». De manera similar, «los musulmanes no deben ser castigados por leer literatura sobre el Islam, o por buscar en Internet literatura sobre el Islam. Los castigos por esto deben ser totalmente eliminados de la ley» (ver más abajo).
Los protestantes dijeron a Forum 18 que «les gustaría tener la libertad de distribuir nuestra literatura espiritual abiertamente sin ser castigados, y reunirse para el culto sin estar registrados o tener que pedir permiso al régimen» (ver más abajo).
Un experto jurídico independiente que «todos los castigos por el ejercicio de la libertad de religión y creencias y otros derechos humanos fundamentales deben eliminarse del Código Penal». Específicamente, el experto legal dijo que «no deben existir castigos por reunirse para el culto, por poseer y compartir textos religiosos, por compartir la fe con otros, o por cualquier otro ejercicio normal y rutinario de la libertad de religión y creencias» (ver debajo).
Muchos artículos redactados de manera vaga permitirían a los fiscales utilizar el nuevo Código Penal propuesto para castigar una amplia gama de ejercicio de la libertad de religión o creencias. «Inducir» a las personas a participar en la actividad de organizaciones religiosas o «sectas» «ilegales» sigue siendo punible (véase más adelante).
Aunque el proyecto de nuevo Código Penal castiga el contrabando de material «extremista» en el lugar de «extremista religioso» en Uzbekistán, los fiscales podrían seguir considerando, por ejemplo, el texto del Corán en un teléfono móvil como literatura «extremista» (ver más abajo).
Si bien el régimen publicado el texto en idioma uzbeco del nuevo Código Penal propuesto en su sitio web de proyecto de ley el 22 de febrero para recibir comentarios públicos, no está claro cómo responder a los más de 100 comentarios recibidos antes de la fecha límite del 9 de marzo (vea abajo).
El 12 de octubre de 2020, el Consejo de Europa »s La Comisión de Venecia y la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) publicaron una Opinión Conjunta sobre el proyecto de Ley de Religión, que encontró que «mantiene importantes restricciones y adolece de deficiencias incompatibles con los estándares internacionales de derechos humanos».
La Comisión de Venecia dijo a Forum 18 el 9 de marzo que no ha habido una respuesta formal a la Opinión Conjunta y que el régimen no ha solicitado una revisión de la Comisión de Venecia del nuevo proyecto de Código Penal. De manera similar, no hay indicios de que el régimen haya solicitado una revisión legal separada del proyecto de Código Penal de la OSCE (ver más abajo).
Un funcionario que se negó a dar su nombre, que contestó el teléfono del primer vicepresidente de la cámara baja del parlamento y director del Centro Nacional de Derechos Humanos, Akmal Saidov, cuando Forum 18 preguntó por qué no se habían eliminado los castigos por ejercer la libertad de religión y creencias, respondió: «No tiene competencia para solicitar tales cambios» (ver más abajo).
Human Rights Watch afirmó en su análisis del 10 de marzo del proyecto de Código Penal que «ofrece poca reforma significativa», y señaló que «conserva muchas disposiciones que violan los derechos a la libertad de expresión, asociación y religión. Otras no cumplen con las protecciones para a los que tienen derecho las mujeres, las víctimas de tortura y las personas lesbianas, gais, bisexuales y transgénero (LGBT) según el derecho internacional «.
Propuesta de nuevo Código Penal
El régimen tiene previsto adoptar un nuevo Código Penal para reemplazar el Código Penal adoptado por primera vez en 1994 y modificado con frecuencia desde entonces. La Fiscalía General de Tashkent preparó el borrador.
El texto del proyecto de nuevo Código Penal en uzbeko se publicó en el sitio web del proyecto de ley del régimen Regulation.gov.uz el 22 de febrero. El sitio web solicitó comentarios sobre el borrador antes de la noche del 9 de marzo. En el momento de la fecha límite para comentarios el 9 de marzo, se presentó 102 comentarios.
En un comentario se pidió que el borrador se distribuyera también en ruso y en otros idiomas utilizados en Uzbekistán.
El proyecto de decreto del presidente Shavkat Mirziyoyev por el que se aprueba el nuevo Código Penal establece el 1 de enero de 2022 como fecha de su propuesta de entrada en vigor.
Si bien el nuevo Código Penal propuesto traslada varios castigos por el ejercicio de la libertad de religión o creencias del Código Penal actual al Código Administrativo, el sitio web del proyecto de ley del régimen Regulation.gov.uz no contiene ningún texto de un proyecto de nuevo Código Administrativo.
Fuente: Forum 18