En marzo de 2017, ISNA Islamic Services of Canada, una organizaci\u00f3n ben\u00e9fica musulmana que operaba en Ontario, recibi\u00f3 un aviso de que se revocaba su estatus de organizaci\u00f3n ben\u00e9fica y que en 30 d\u00edas se cerrar\u00eda sin ning\u00fan otro recurso.<\/p>\n\n\n\n
El Aviso de intenci\u00f3n de revocar (NITR) fue el resultado de una auditor\u00eda de a\u00f1os, en la que la CRA dijo que la organizaci\u00f3n no se constituy\u00f3 con fines ben\u00e9ficos, no dedic\u00f3 recursos a actividades ben\u00e9ficas y no mantuvo libros y registros adecuados. La CRA tambi\u00e9n acus\u00f3 a la organizaci\u00f3n de posiblemente financiar a un grupo militante paquistan\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
En mayo de ese a\u00f1o, dej\u00f3 de ser una organizaci\u00f3n ben\u00e9fica que operaba en Canad\u00e1. Pero aunque la cobertura de noticias en ese momento se centr\u00f3 en gran medida en presuntos v\u00ednculos terroristas, los expertos en el sector de la caridad dicen que organizaciones ben\u00e9ficas como esta han sido parte de una represi\u00f3n de d\u00e9cadas contra las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas, en la que fueron atacadas injustamente con un sesgo islam\u00f3fobo. y luego dado un proceso de apelaci\u00f3n desigual.<\/p>\n\n\n\n
Middle East Eye revis\u00f3 las auditor\u00edas de docenas de organizaciones ben\u00e9ficas durante la \u00faltima d\u00e9cada, y aunque a la mayor\u00eda se les dio suficiente tiempo y espacio para objetar el cierre, ninguna de las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas vistas por MEE tuvo las mismas oportunidades para objetar y retrasar la revocaci\u00f3n de su condici\u00f3n de caridad.<\/p>\n\n\n\n
La conducta del gobierno canadiense destaca la discrepancia entre c\u00f3mo se trata a algunas organizaciones ben\u00e9ficas durante y despu\u00e9s de ser auditadas, y c\u00f3mo el gobierno canadiense trata a las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas, seg\u00fan han dicho investigadores y profesionales del sector ben\u00e9fico a Middle East Eye.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEsto no es justo porque no es la misma forma en que operan otros grupos religiosos u otros sectores\u201d, dijo Mahmuda Khan, director ejecutivo de la organizaci\u00f3n ben\u00e9fica Human Concern International, una organizaci\u00f3n ben\u00e9fica musulmana que no fue cerrada sino suspendida.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl miedo que tenemos, la cautela adicional que tenemos, los niveles de debida diligencia y cumplimiento que estamos pensando hacer. [En] tener foros y di\u00e1logos con otros en el sector, no veo ese miedo en otros.\u00bb<\/p>\n\n\n\n
\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la justicia?<\/p>\n\n\n\n
Middle East Eye analiz\u00f3 63 notificaciones de intenci\u00f3n de revocaci\u00f3n (NITR) que se enviaron a organizaciones ben\u00e9ficas canadienses entre 2015 y 2019. De esas organizaciones ben\u00e9ficas, a 38 se les permiti\u00f3 la oportunidad de objetar y retrasar su revocaci\u00f3n al enviar una respuesta, mientras que a 25 no se les dio la misma oportunidad y habr\u00eda tenido que obtener una orden de la corte federal de apelaciones.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, MEE tambi\u00e9n vio los NITR que se enviaron durante ese mismo per\u00edodo a cinco organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas, a las cuales se les dijo que, independientemente de si presentaban una objeci\u00f3n, su estado de organizaci\u00f3n ben\u00e9fica ser\u00eda revocado a menos que recibieran una orden del tribunal de apelaciones.<\/p>\n\n\n\n
\u00abParece injusto. Si est\u00e1 dando este aviso de intenci\u00f3n, y luego b\u00e1sicamente dice que vamos a revocar lo que sea que haga de todos modos, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 la justicia? Quiero decir, deber\u00eda haber alg\u00fan proceso\u00bb, dijo Faisal Kutty, un abogado y profesor asociado de la Facultad de Derecho de Southwestern que ha asesorado a decenas de organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas y grupos que intentan solicitar el estatus de organizaci\u00f3n ben\u00e9fica en Canad\u00e1.<\/p>\n\n\n\n
En 2014, dos organizaciones ben\u00e9ficas que operan bajo el paraguas de la organizaci\u00f3n jud\u00eda B’nai Brith – B’nai B’rith Foundation District No 22 (BBFD) y The League for Human Rights of B’nai B’rith (LHR) – recibieron una Carta NITR de la CRA que indica su intenci\u00f3n de revocar el estado caritativo de los grupos.<\/p>\n\n\n\n
Y varios a\u00f1os despu\u00e9s, en 2021, finalmente se cerraron las dos organizaciones ben\u00e9ficas originales.<\/p>\n\n\n\n
La CRA le dijo a Middle East Eye que no pod\u00eda proporcionar m\u00e1s detalles sobre el cronograma de la revocaci\u00f3n del Distrito de la Fundaci\u00f3n B’nai B’rith No. 22 y la Liga por los Derechos Humanos de B’nai B’rith, pero dijo que la agencia sigui\u00f3 \u00abla normalidad\u00bb. procedimientos administrativos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La CRA tambi\u00e9n confirm\u00f3 que las organizaciones ben\u00e9ficas pueden continuar operando hasta que se revoque oficialmente su estado.<\/p>\n\n\n\n
MEE tambi\u00e9n contact\u00f3 a B’nai Brith con varias preguntas al respecto, pero la organizaci\u00f3n no respondi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
En un escenario similar, a otra organizaci\u00f3n ben\u00e9fica, el fondo Ark Angel se le envi\u00f3 un aviso de intenci\u00f3n de revocaci\u00f3n (NITR) en 2015 y se le dijo que se cerrar\u00eda en 90 d\u00edas a menos que recibiera una objeci\u00f3n de la organizaci\u00f3n ben\u00e9fica. No se revoc\u00f3 por completo su estado caritativo hasta febrero de 2021.<\/p>\n\n\n\n
Kutty le dijo a MEE que, aunque las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas tienen alg\u00fan tipo de opci\u00f3n para oponerse al cierre, la realidad real de contraatacar es incre\u00edblemente dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa teor\u00eda es que puedes oponerte a estas cosas, puedes luchar contra estas cosas. Pero la realidad pr\u00e1ctica es que una vez que esto termine, la gente ni siquiera te dar\u00e1 dinero para hacer un desaf\u00edo legal para combatirlo\u00bb, dijo Kutty a MEE.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEl desaf\u00edo no es simplemente ponerse de pie y desafiar. Vas a terminar montando un desaf\u00edo legal, un desaf\u00edo de relaciones p\u00fablicas. Entonces, \u00bfd\u00f3nde obtienes dinero para eso ahora? Hemos tenido casos en los que los fondos est\u00e1n congelados. \u00ab<\/p>\n\n\n\n
Sentirse ‘objetivo’<\/p>\n\n\n\n
La CRA le dijo a MEE que, como \u00abregla general\u00bb, las organizaciones ben\u00e9ficas pueden presentar una objeci\u00f3n ante la rama de apelaci\u00f3n de la agencia dentro de los 90 d\u00edas posteriores a la recepci\u00f3n de una carta que dice que ten\u00edan la intenci\u00f3n de revocar su estado.<\/p>\n\n\n\n
Pero organizaciones ben\u00e9ficas como el Centro Isl\u00e1mico de Ottawa y la Mezquita Assalam, ISNA Islamic Services of Canada, The Canada Islamic Trust Foundation, Islamic Shia Assembly y Anatolia Cultural Foundation recibieron cartas que dec\u00edan que sus estatus ser\u00edan revocados despu\u00e9s de 30 d\u00edas, independientemente de si se opuso o no.<\/p>\n\n\n\n
\u00abA las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas que se enfrentaron a auditor\u00edas y revocaciones nunca se les concedi\u00f3 la oportunidad de retrasar la revocaci\u00f3n de su estatus\u00bb, dijo a MEE Tim McSorley, coordinador nacional del Grupo Internacional de Monitoreo de Libertades Civiles (ICLMG).<\/p>\n\n\n\n
\u00abFue una especie de aviso final que recibieron\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Middle East Eye le pregunt\u00f3 a la CRA por qu\u00e9 durante los a\u00f1os entre 2015 y 2019 parec\u00eda haber una inconsistencia en la forma en que se trataba a las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas en comparaci\u00f3n con otras organizaciones.<\/p>\n\n\n\n
La CRA le dijo a MEE que no puede discutir casos espec\u00edficos, pero agreg\u00f3 que tiene dos tipos de revocaciones, una revocaci\u00f3n de 90 d\u00edas y otra de 30 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
\u00abSiempre se considera proceder con un Aviso de intenci\u00f3n de revocaci\u00f3n de 90 d\u00edas, a menos que una organizaci\u00f3n haya demostrado un incumplimiento flagrante\u00bb, dijo la CRA.<\/p>\n\n\n\n
Pero en los casos en que se d\u00e9 un aviso de 30 d\u00edas, la CRA \u00abno dejar\u00e1 en suspenso la revocaci\u00f3n dada la gravedad del incumplimiento\u00bb, a menos que reciba una orden de suspensi\u00f3n de la publicaci\u00f3n del aviso de revocaci\u00f3n del Tribunal Federal de Apelar dentro de los 30 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, en cuatro de los NITR vistos por MEE que se enviaron a organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas, la opci\u00f3n de obtener una orden judicial para evitar la revocaci\u00f3n no se describi\u00f3 en las cartas.<\/p>\n\n\n\n
Incluso antes del per\u00edodo 2015-2019 que revis\u00f3 MEE, las organizaciones musulmanas en Canad\u00e1 han estado pidiendo al gobierno que investigue lo que dicen es un ataque injusto a las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas por parte del gobierno.<\/p>\n\n\n\n
El ICLMG inform\u00f3 que de 2008 a 2015, el 75 por ciento de las organizaciones cuyo estatus de caridad fue revocado despu\u00e9s de las auditor\u00edas eran organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas.<\/p>\n\n\n\n
La CRA dijo que no discrimina a ninguna organizaci\u00f3n ben\u00e9fica en funci\u00f3n de su afiliaci\u00f3n religiosa.<\/p>\n\n\n\n
\u00abBajo ninguna circunstancia, las organizaciones ben\u00e9ficas registradas son seleccionadas para la auditor\u00eda por parte de la CRA en funci\u00f3n de una fe o denominaci\u00f3n en particular, ni tales factores afectar\u00edan el resultado de una auditor\u00eda\u00bb, dijo la agencia a MEE.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa CRA eval\u00faa todas las preocupaciones sobre las organizaciones ben\u00e9ficas registradas frente a un marco regulatorio claro y basado en el riesgo dise\u00f1ado para evitar sesgos en su proceso de toma de decisiones\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Acusaciones de terrorismo<\/p>\n\n\n\n
Muchas auditor\u00edas contra organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas tambi\u00e9n fueron realizadas por una agencia especial dentro de la CRA llamada Divisi\u00f3n de Revisi\u00f3n y An\u00e1lisis (RAD), un brazo secreto de la CRA que trabaja con las agencias de seguridad nacional y tiene la tarea de investigar las denuncias de financiamiento del terrorismo en el sector de la caridad. .<\/p>\n\n\n\n
En los a\u00f1os posteriores a los ataques del 11 de septiembre, el gobierno del ex primer ministro Stephen Harper encarg\u00f3 a la RAD que erradicara cualquier tipo de financiamiento del terrorismo entre las organizaciones ben\u00e9ficas canadienses, y los expertos dicen que tend\u00eda a tener un enfoque agudo en las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEsencialmente, lo que hemos visto y lo que hemos documentado en la b\u00fasqueda de contrarrestar el financiamiento del terrorismo en el sector de la caridad, es que han mirado exclusivamente a las organizaciones ben\u00e9ficas en su mayor\u00eda musulmanas, pero exclusivamente a las organizaciones ben\u00e9ficas dentro de las comunidades racializadas\u201d, dijo McSorley.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEso ha sido guiado por la pol\u00edtica interna del gobierno de que existe un riesgo inherente al financiamiento del terrorismo en el sector caritativo, e identifican ese riesgo como vinculado a la mayor\u00eda de las llamadas organizaciones terroristas isl\u00e1micas\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El informe de ICLMG dice que la CRA trabaj\u00f3 con las agencias de seguridad nacional para realizar auditor\u00edas que apuntan injustamente a las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas, con poca rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n
Y a pesar de las revocaciones, algunas de las cuales tuvieron lugar durante los sucesivos gobiernos liberales encabezados por el actual primer ministro Justin Trudeau, el informe dice que ninguna de las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas o personas asociadas fueron acusadas nunca de un delito de financiaci\u00f3n del terrorismo, seg\u00fan ICLMG.<\/p>\n\n\n\n
Para organizaciones ben\u00e9ficas como Human Concern International (HCI), una organizaci\u00f3n de ayuda musulmana-canadiense, a la que no se le revoc\u00f3 su estatus pero recibi\u00f3 una suspensi\u00f3n que ha intentado apelar, la experiencia de ser auditada fue \u00abintensa e intimidante\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abHay una cosa en la que hay un di\u00e1logo abierto, un di\u00e1logo amistoso, pero los miembros que estaban siendo entrevistados se sintieron muy intimidados\u00bb, dijo Khan de HCI, quien no estuvo presente en el momento de la auditor\u00eda pero comparti\u00f3 las experiencias de sus colegas.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa raz\u00f3n por la que sentimos que no era como cualquier otra auditor\u00eda y que parec\u00eda un objetivo espec\u00edfico fue porque fuimos auditados por la Divisi\u00f3n de Revisi\u00f3n y An\u00e1lisis\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Y cuando las organizaciones pierden su estatus de caridad, los donantes ya no pueden reclamar los fondos como una deducci\u00f3n de impuestos, lo que provoca una ca\u00edda en las contribuciones.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa CRA que apunta a las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas definitivamente tiene un efecto escalofriante en la comunidad musulmana canadiense\u00bb, dijo Khan.<\/p>\n\n\n\n
\u00abFue muy dif\u00edcil explicar desde nuestro punto de vista que esta auditor\u00eda de ninguna manera significa que la organizaci\u00f3n ben\u00e9fica est\u00e1 haciendo algo mal\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Y adem\u00e1s de eso, un estudio reciente realizado por los profesores de derecho Faisal Kutty y Faisal Bhaba encontr\u00f3 que las fuentes de muchos de los reclamos de la CRA contra estas organizaciones ben\u00e9ficas provienen de conocidos expertos islam\u00f3fobos y de extrema derecha que perpet\u00faan el sentimiento antimusulm\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
En una audiencia reciente en la corte, en la que la Asociaci\u00f3n Musulmana de Canad\u00e1 (MAC) impugn\u00f3 el ataque de la CRA a las organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas, Kutty se\u00f1al\u00f3 que el abogado de MAC expuso bien el tema.<\/p>\n\n\n\n
\u201cMe gust\u00f3 el abogado de MAC cuando concluy\u00f3, b\u00e1sicamente dijo, la posici\u00f3n de la CRA es que tienen 300 fuentes extra\u00f1as en las que conf\u00edan, y solo 30 de ellas o 32 de ellas est\u00e1n desacreditadas o no son confiables o son problem\u00e1ticas\u201d, dijo Kutty.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEntonces el abogado concluye: ‘Su Se\u00f1or\u00eda, eso es como decir que cuando intenta apuntar a una organizaci\u00f3n ben\u00e9fica negra y dice que solo el 10 por ciento de nuestros materiales provienen del KKK'\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQui\u00e9n es auditado?
En los \u00faltimos a\u00f1os, el gobierno de Trudeau ha intentado investigar las denuncias de islamofobia en la CRA y, en marzo, la Agencia de Revisi\u00f3n de Inteligencia y Seguridad Nacional (NSIRA), un organismo de control independiente del gobierno, anunci\u00f3 su intenci\u00f3n de investigar la revisi\u00f3n de la CRA y divisi\u00f3n de an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n
Esto se produjo despu\u00e9s de que se le encomend\u00f3 al Defensor del Pueblo de los Contribuyentes de Canad\u00e1 que investigara el problema, pero finalmente se le ocurri\u00f3 lo que dijo que era un informe no concluyente, y se\u00f1al\u00f3 que la CRA no entregar\u00eda documentos clave.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, el doble rasero aplicado a diferentes organizaciones ben\u00e9ficas demuestra un problema mayor dentro de Canad\u00e1, seg\u00fan Anver Emon, director del Instituto de Estudios Isl\u00e1micos de la Universidad de Toronto y coautor de un informe sobre auditor\u00edas fiscales en organizaciones ben\u00e9ficas musulmanas.<\/p>\n\n\n\n
\u00abNos gustar\u00eda pensar en el contexto canadiense que somos un gobierno muy sofisticado con una orientaci\u00f3n de estado de derecho muy transparente, pero en cierto punto, todav\u00eda hay una especie de elemento de club de viejos amigos en algunas de las formas en que me parece que estamos gobernados, esa es mi impresi\u00f3n\u201d, dijo Emon.<\/p>\n\n\n\n
La CRA tiene alrededor de 40 000 empleados y es responsable de supervisar las 80 000 organizaciones ben\u00e9ficas registradas en Canad\u00e1 con un valor de m\u00e1s de $300 mil millones. Sin embargo, durante los \u00faltimos a\u00f1os, ha auditado menos de 300 organizaciones ben\u00e9ficas al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Y aunque la CRA dice que sigue siendo independiente, Emon dice que hay dudas sobre c\u00f3mo selecciona y elige qu\u00e9 organizaciones ben\u00e9ficas son auditadas.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00bfQu\u00e9 sucede pol\u00edticamente si est\u00e1n auditando una organizaci\u00f3n ben\u00e9fica pol\u00edticamente conectada? No sabemos c\u00f3mo se ver\u00e1 eso\u00bb, dijo Emon.<\/p>\n\n\n\n
\u00abPuede que seas independiente pol\u00edticamente, pero \u00bfqu\u00e9 sucede cuando el Ministerio de Ingresos Nacionales comienza a recibir llamadas de grandes donantes sobre por qu\u00e9 est\u00e1s auditando esta organizaci\u00f3n ben\u00e9fica?\u00bb<\/p>\n\n\n\n