La libertad de religi\u00f3n y de creencias, junto con las libertades de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n y reuni\u00f3n, est\u00e1n cada vez m\u00e1s amenazadas en Kirguist\u00e1n. Las graves violaciones de la libertad de religi\u00f3n y de creencias documentadas por Forum 18 incluyen, entre otras, las siguientes<\/p>\n\n\n\n
-reiterada incapacidad para impedir que los funcionarios estatales y los imanes de la Junta Musulmana, controlada por el Estado, alienten o condonen la violencia y otras coacciones contra las personas que entierran pac\u00edficamente a sus muertos seg\u00fan sus propios ritos;<\/p>\n\n\n\n
Contexto<\/strong><\/p>\n\n\n\n Kirguizist\u00e1n es el cuarto pa\u00eds con mayor superficie de los cinco de Asia Central. Las estad\u00edsticas gubernamentales indican que tiene unos 6 millones de habitantes, la cuarta poblaci\u00f3n m\u00e1s grande de los cinco pa\u00edses. Las estad\u00edsticas gubernamentales indican que m\u00e1s del 70% de la poblaci\u00f3n es de etnia kirguisa y alrededor del 15% de etnia uzbeka (ambas consideradas de origen musulm\u00e1n sun\u00ed), con porcentajes significativamente menores de rusos (considerados de origen ruso ortodoxo u otro cristiano) y otras etnias. Se cree que alrededor del 3% de la poblaci\u00f3n es de otros or\u00edgenes religiosos.<\/p>\n\n\n\n Human Rights Watch, en su Informe Mundial de enero de 2022, constat\u00f3 un declive general en el historial de derechos humanos de Kirguist\u00e1n en 2021. Del mismo modo, el informe Libertad en el Mundo 2021 de Freedom House se\u00f1al\u00f3 que en 2020 hubo \u00abuna importante violencia pol\u00edtica e intimidaci\u00f3n que culmin\u00f3 con la toma irregular del poder por parte de un l\u00edder nacionalista y delincuente convicto [Sadyr Japarov] que hab\u00eda sido liberado de la c\u00e1rcel por sus partidarios\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Las elecciones de enero de 2021 del actual presidente Sadyr Japarov fueron descritas por los observadores electorales de la OSCE como \u00abdominadas por un candidato [Japarov] que se benefici\u00f3 de medios financieros desproporcionados y del uso indebido de recursos administrativos\u00bb. Las elecciones parlamentarias de noviembre de 2021 fueron descritas por los observadores electorales de la OSCE como empa\u00f1adas por \u00abcambios constitucionales que debilitan el parlamento\u00bb y, entre otras cosas, por \u00ablimitaciones de los derechos civiles y pol\u00edticos y disminuci\u00f3n de la separaci\u00f3n de poderes y la independencia del poder judicial.\u00bb<\/p>\n\n\n\n En muchas comunidades de creyentes existe el temor a debatir sobre las violaciones de los derechos humanos y a expresar p\u00fablicamente opiniones que puedan desagradar al gobierno. Antes de la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 2021, se expresaron temores de que \u00e9sta pudiera erosionar a\u00fan m\u00e1s la voluntad de los habitantes de Kirguist\u00e1n de plantear problemas de derechos humanos, adem\u00e1s de proporcionar excusas para las violaciones de la libertad de religi\u00f3n y de creencias.<\/p>\n\n\n\n Constituci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n La nueva constituci\u00f3n adoptada en abril de 2021 fue fuertemente criticada en un dictamen conjunto de marzo de 2021 de la Comisi\u00f3n de Venecia del Consejo de Europa y de la Oficina de Instituciones Democr\u00e1ticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE), as\u00ed como por Human Rights Watch y por defensores de los derechos humanos locales e internacionales. La Opini\u00f3n Conjunta se\u00f1alaba, entre otras cr\u00edticas, que \u00abciertas referencias a la moral, los valores \u00e9ticos y la ‘conciencia p\u00fablica del pueblo'\u00bb son \u00abmotivos potenciales para restringir las actividades y los derechos humanos y las libertades fundamentales\u2026 debido a la probable interpretaci\u00f3n amplia e inherentemente subjetiva de dichos t\u00e9rminos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n C\u00f3digo de Violaciones y C\u00f3digo Penal<\/strong><\/p>\n\n\n\n En 2021, el gobierno comenz\u00f3 a cambiar r\u00e1pidamente 356 leyes de forma que facilitan la violaci\u00f3n de los derechos humanos, como han declarado Human Rights Watch y los defensores locales de los derechos humanos. Comentando la prisa por cambiar leyes sensibles (algunas de las cuales ya han tenido un \u00abefecto escalofriante\u00bb), Syinat Sultanalieva, de Human Rights Watch, se\u00f1al\u00f3 en noviembre de 2021: \u00abEl Parlamento necesita tiempo para realizar consultas efectivas con el p\u00fablico, para incorporar los compromisos internacionales de Kirguist\u00e1n en materia de derechos humanos y, en general, para asegurarse de que el p\u00fablico en general tenga acceso abierto al proceso.\u00bb<\/p>\n\n\n\n El 1 de diciembre de 2021 entraron en vigor un nuevo C\u00f3digo de Infracciones y un nuevo C\u00f3digo Penal, que sustituyen a los anteriores, que entraron en vigor el 1 de enero de 2019.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 330 del nuevo C\u00f3digo Penal castiga con penas de c\u00e1rcel la \u00abIncitaci\u00f3n a la enemistad (discordia) racial, \u00e9tnica, nacional, religiosa o interregional llevada a cabo por un grupo de personas en conspiraci\u00f3n previa\u00bb. Es similar al art\u00edculo 313 del antiguo C\u00f3digo Penal, que se est\u00e1 utilizando en una larga causa penal iniciada en diciembre de 2019 contra los Testigos de Jehov\u00e1 basada en materiales religiosos supuestamente \u00abextremistas\u00bb (ver m\u00e1s abajo).<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 141 del nuevo C\u00f3digo de Infracciones castiga la \u00abObstrucci\u00f3n del ejercicio del derecho a la libertad de conciencia y de creencias\u00bb con multas de 100 Indicadores Financieros (IF) a los individuos, 280 IF a las organizaciones y 150 IF a los funcionarios.<\/p>\n\n\n\n Un indicador financiero equivale a 100 soms (en enero de 2022, unas 10 coronas noruegas, 1 euro o 1,2 d\u00f3lares estadounidenses). Una multa de 100 IFs, 10.000 Soms, equivale a unas tres semanas de salario medio para quienes tienen un trabajo formal.<\/p>\n\n\n\n C\u00f3digo de Infracciones El art\u00edculo 142 castiga las infracciones de la Ley de Religi\u00f3n, incluyendo la realizaci\u00f3n de educaci\u00f3n religiosa no aprobada y la interferencia de las organizaciones religiosas en los asuntos del Estado.<\/p>\n\n\n\n La parte 3 del art\u00edculo 142 castiga la \u00abdistribuci\u00f3n de literatura, material impreso, de audio y de v\u00eddeo de car\u00e1cter religioso en lugares p\u00fablicos, as\u00ed como el recorrido por hogares, instituciones estatales o municipales\u00bb, con multas de 55 IF para los individuos y 170 IF para las organizaciones.<\/p>\n\n\n\n La parte 4 del art\u00edculo 142 castiga la \u00abrealizaci\u00f3n de actividades religiosas sin estar registrado en el \u00f3rgano estatal ejecutivo de asuntos religiosos\u00bb con multas de 75 IF para los individuos y 230 IF para las organizaciones.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 477 del C\u00f3digo de Infracciones asigna los casos del art\u00edculo 142 del C\u00f3digo de Infracciones a la Comisi\u00f3n Estatal de Asuntos Religiosos (SCRA).<\/p>\n\n\n\n La subdirectora de la SCRA, Gulnaz Isayeva, defendi\u00f3 la continuidad de los castigos por ejercer la libertad de religi\u00f3n o de creencias sin permiso del Estado. \u00abEst\u00e1 en la ley\u00bb, dijo a Forum 18 en diciembre de 2021.<\/p>\n\n\n\n Proyecto de Ley de Religi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n La actual Ley de Religi\u00f3n se adopt\u00f3 en diciembre de 2008 y entr\u00f3 en vigor en enero de 2009.<\/p>\n\n\n\n Un proyecto de nueva Ley de Religi\u00f3n preparado por la Comisi\u00f3n Estatal de Asuntos Religiosos (SCRA) a finales de 2021 har\u00eda -si finalmente se aprueba en su forma actual- m\u00e1s dif\u00edcil el ejercicio de la libertad de religi\u00f3n o de creencias. Entre los problemas, el proyecto actual dificultar\u00eda o imposibilitar\u00eda el registro de las peque\u00f1as comunidades religiosas, y tambi\u00e9n podr\u00eda imposibilitar el registro de las comunidades que no tienen edificios propios.<\/p>\n\n\n\n Entre las numerosas disposiciones del proyecto que violan las obligaciones internacionales vinculantes de Kirguist\u00e1n en materia de derechos humanos, se exige el permiso del Estado para que una comunidad religiosa pueda existir y ejercer la libertad de religi\u00f3n o de creencias.<\/p>\n\n\n\n Las Directrices de la Comisi\u00f3n de Venecia de la OSCE\/Consejo de Europa sobre la personalidad jur\u00eddica de las comunidades religiosas o de creencias se\u00f1alan que, seg\u00fan el derecho internacional de los derechos humanos \u00abEl permiso del Estado no puede ser una condici\u00f3n para el ejercicio de la libertad de religi\u00f3n o de creencias. La libertad de religi\u00f3n o de creencias, ya sea que se manifieste sola o en comunidad con otros, en p\u00fablico o en privado, no puede estar sujeta a un registro previo u otros procedimientos similares, ya que pertenece a los seres humanos y a las comunidades como titulares de derechos y no depende de la autorizaci\u00f3n oficial\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El proyecto de ley seguir\u00eda exigiendo que 200 adultos funden una comunidad religiosa y soliciten el registro obligatorio, pero ahora exigir\u00eda que vivan en una regi\u00f3n del pa\u00eds. Todos tendr\u00edan que asistir personalmente a la reuni\u00f3n de fundaci\u00f3n y hacer constar sus datos personales completos ante notario. El proyecto de ley tambi\u00e9n mantendr\u00eda la actual prohibici\u00f3n de celebrar reuniones de culto y educaci\u00f3n religiosa sin permiso del Estado.<\/p>\n\n\n\n El registro estatal obligatorio y el elevado umbral de miembros requerido para fundar una organizaci\u00f3n religiosa son algunas de las disposiciones del proyecto de ley que violan las normas internacionales de derechos humanos legalmente vinculantes. Estas normas incluyen el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (PIDCP), al que Kirguist\u00e1n se adhiri\u00f3 en 1994.<\/p>\n\n\n\n Otra de las disposiciones que violan los derechos humanos es que, por primera vez, el proyecto de ley exigir\u00eda a los individuos o a las comunidades religiosas que obtuvieran el registro de la SCRA para los lugares de culto que utilizan, ya sean propios o alquilados.<\/p>\n\n\n\n El SCRA prepar\u00f3 el proyecto de texto el 2 de noviembre de 2021, exactamente un mes despu\u00e9s de que el presidente Sadyr Japarov firmara un Concepto sobre la Pol\u00edtica Estatal en el \u00c1mbito Religioso 2021-26. En \u00e9l se ped\u00eda que las leyes \u00aben el \u00e1mbito religioso\u00bb se ajustaran a las \u00abnormas internacionales de derechos humanos\u00bb. Al mismo tiempo, el Concepto ped\u00eda \u00abreducir el n\u00famero de asociaciones [religiosas] que ejercen su actividad ilegalmente\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El sitio web del Ministerio de Justicia de proyectos de ley abiertos a debate p\u00fablico public\u00f3 el proyecto de texto el 13 de diciembre de 2021, se\u00f1alando que cualquier comentario deb\u00eda presentarse antes del 12 de enero de 2022. El SCRA tambi\u00e9n ha preparado una Ley de Enmienda que adaptar\u00eda el C\u00f3digo de Infracciones y otras leyes a la nueva Ley de Religi\u00f3n. Esta ley tambi\u00e9n est\u00e1 abierta a consulta p\u00fablica hasta el 12 de enero de 2022.<\/p>\n\n\n\n Las notas de acompa\u00f1amiento de la SCRA para ambos proyectos de ley afirman que no perjudicar\u00edan una serie de temas, incluidos los derechos humanos. El SCRA parece esperar que estas dos leyes se adopten a principios de 2022.<\/p>\n\n\n\n Manas Muratbekov, jefe del Departamento Jur\u00eddico del SCRA que prepar\u00f3 ambos proyectos de ley, se neg\u00f3 a discutir los textos el 15 de diciembre de 2021. Forum 18 pregunt\u00f3<\/p>\n\n\n\n Muchas de las disposiciones del actual proyecto de ley (al igual que los anteriores proyectos de la SCRA para una nueva Ley de Religi\u00f3n) violan las normas internacionales de derechos humanos legalmente vinculantes, incluido el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (PIDCP), al que Kirguist\u00e1n se adhiri\u00f3 en 1994.<\/p>\n\n\n\n Las observaciones finales del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de la ONU de 2014 (CCPR\/C\/KGZ\/CO\/2) sobre el historial de Kirguist\u00e1n en relaci\u00f3n con el PIDCP destacaron que las enmiendas a la Ley de Religi\u00f3n de 2008 deben \u00abeliminar todas las restricciones incompatibles con el art\u00edculo 18 del Pacto, estableciendo un proceso de registro transparente, abierto y justo de las organizaciones religiosas y eliminando las distinciones entre las religiones que puedan conducir a la discriminaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La comunidad isl\u00e1mica<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Junta Musulmana controlada por el Estado (conocida como el Muftiato) controla las expresiones p\u00fablicas del Islam. En 2014, la reuni\u00f3n del Consejo de Defensa decidi\u00f3 que el Muftiato debe nombrar a los imanes y aprobar las mezquitas \u00abcon la participaci\u00f3n de representantes de los organismos estatales\u2026 despu\u00e9s de que los organismos estatales comprueben adecuadamente si son miembros de organizaciones extremistas y destructivas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En el Consejo de Defensa participaron funcionarios de la Comisi\u00f3n Estatal de Asuntos Religiosos (SCRA), la polic\u00eda secreta del Comit\u00e9 de Seguridad Nacional (CSN), otros organismos estatales, la Administraci\u00f3n Presidencial, el Parlamento unicameral (Zhogorku Kenesh) y otros ministros y funcionarios del gobierno. Los participantes insistieron en que el Estado tiene \u00abpleno derecho\u00bb a interferir en la actividad de las comunidades religiosas.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se dijo a la Junta Musulmana que eligiera al muft\u00ed, a los imanes, a los imanes regionales, a los jueces religiosos y a los miembros del Consejo de Ulemas (eruditos isl\u00e1micos) \u00abs\u00f3lo entre los adeptos a la escuela hanaf\u00ed, tradicional para los musulmanes de Kirguist\u00e1n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Un observador kirgu\u00eds se\u00f1al\u00f3 en 2014 que las violaciones de la libertad de religi\u00f3n o de creencias vinculadas a los entierros de los muertos a partir de 1996 (v\u00e9ase m\u00e1s adelante) parecen estar relacionadas con los imanes kirgu\u00eds educados en Arabia Saud\u00ed, Qatar o Egipto. El observador sugiri\u00f3 que dichas violaciones comenzaron con el regreso a Kirguist\u00e1n de imanes educados en el extranjero, que ense\u00f1aron a la poblaci\u00f3n local que los llamados \u00abinfieles\u00bb no deben ser enterrados en los mismos cementerios que los musulmanes.<\/p>\n\n\n\n El observador se\u00f1al\u00f3 que este tipo de ense\u00f1anzas tambi\u00e9n se encuentran en las madrasas (escuelas religiosas isl\u00e1micas) y mezquitas financiadas desde pa\u00edses como Arabia Saud\u00ed, donde la ense\u00f1anza de un determinado plan de estudios est\u00e1 vinculada a una generosa ayuda econ\u00f3mica. Esto ha provocado algunos incidentes de violencia por parte de musulmanes kirguises contra musulmanes kirguises que no comparten los enfoques saud\u00edes del Islam.<\/p>\n\n\n\n En un debate con el observador en 2014 sobre la capacidad de las mezquitas y madrazas respaldadas por el extranjero para operar sin el permiso del Estado para existir, a diferencia de otras comunidades religiosas, el im\u00e1n principal de una regi\u00f3n declar\u00f3 que \u00abesto es normal, porque somos la religi\u00f3n mayoritaria y tenemos que ser privilegiados\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En julio de 2011, la SCRA se neg\u00f3 a volver a registrar a la comunidad musulmana ahmadi despu\u00e9s de que la polic\u00eda secreta del Comit\u00e9 de Seguridad Nacional (NSC) le dijera que los musulmanes ahmadi son un \u00abmovimiento peligroso y contrario al Islam tradicional\u00bb. Los musulmanes ahmad\u00edes no se re\u00fanen para el culto desde julio de 2011 (v\u00e9ase m\u00e1s abajo).<\/p>\n\n\n\n Permiso de existencia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Es ilegal ejercer la libertad de religi\u00f3n y creencias en asociaci\u00f3n con otros sin permiso del Estado. Los individuos y las comunidades que infringen esta prohibici\u00f3n se enfrentan a multas en virtud del C\u00f3digo de Infracciones (v\u00e9ase m\u00e1s arriba).<\/p>\n\n\n\n A pesar de que la Ley de Religi\u00f3n entr\u00f3 en vigor en enero de 2009, para muchas comunidades religiosas fue imposible conseguir el reingreso en el registro.<\/p>\n\n\n\n Tras muchos a\u00f1os de retrasos arbitrarios, en 2019 el SCRA concedi\u00f3 finalmente a muchas comunidades religiosas que lo solicitaron el registro estatal y, por tanto, el permiso para existir. Entre estas comunidades se encontraban varias iglesias cristianas, comunidades bah\u00e1’\u00eds y algunas comunidades de Testigos de Jehov\u00e1, aunque no todas. Sin embargo, los musulmanes ahmad\u00edes no han podido reunirse desde 2011 y siguen sin poder obtener el registro debido a la hostilidad oficial hacia ellos.<\/p>\n\n\n\n La experiencia de las comunidades que buscan el registro es que las decisiones son arbitrarias. Una asociaci\u00f3n del movimiento espiritual Falun Gong fue registrada en julio de 2004, pero -bajo presi\u00f3n china- fue liquidada por \u00abextremista\u00bb en febrero de 2005. El 26 de enero de 2018, el Departamento de Justicia de Chui-Bishkek, en la capital, registr\u00f3 una asociaci\u00f3n de Falun Gong. Sin embargo, el 20 de marzo de 2018, menos de ocho semanas despu\u00e9s, el Departamento de Justicia emiti\u00f3 un decreto cancelando el registro, seg\u00fan el registro de entidades legales del Ministerio de Justicia.<\/p>\n\n\n\n Por el contrario, los protestantes comprobaron que \u00abno fue dif\u00edcil [en 2019] recibir el registro, ya que ninguna de las comunidades tuvo que obtener la aprobaci\u00f3n de sus listas de fundadores por parte de los keneshes locales\u00bb, declar\u00f3 en junio de 2019 un protestante que quiso permanecer sin nombre por temor a las represalias del Estado. Dijeron que \u00abla SCRA dijo a las comunidades que esto se debe a que la Sala Constitucional en 2014 neg\u00f3 que dicha aprobaci\u00f3n sea necesaria\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El protestante agreg\u00f3 que \u00ablos funcionarios de la SCRA tambi\u00e9n afirmaron que los 200 fundadores necesarios pueden ser cualquier persona que simpatice con nuestra comunidad, y no es necesario que todos sean miembros. Por eso muchas comunidades pudieron registrarse\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Uno de los obst\u00e1culos para el registro es que la Ley de Religi\u00f3n exige que las comunidades religiosas tengan al menos 200 ciudadanos adultos residentes permanentes como fundadores. El art\u00edculo 10.2, tal y como estaba redactado originalmente, exig\u00eda que quienes quisieran fundar una organizaci\u00f3n religiosa -que el art\u00edculo 8.3 exige que tenga al menos 200 ciudadanos mayores de edad residentes permanentes como fundadores- deb\u00edan, entre otros documentos \u00abpresentar listas notariadas de ciudadanos avalados por los keneshes [consejos] locales como fundadores, que son los iniciadores del establecimiento de la organizaci\u00f3n o misi\u00f3n religiosa, y que son responsables ante la Ley en el marco de los estatutos de la organizaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Los 200 fundadores deben facilitar su nombre completo, fecha de nacimiento, ciudadan\u00eda, lugar de residencia, con su n\u00famero de pasaporte, fecha de emisi\u00f3n y autoridad emisora. Muchas comunidades religiosas de diversas confesiones han se\u00f1alado que la gente tiene miedo de identificarse ante las autoridades como fundadores, y que muchas comunidades peque\u00f1as no tienen 200 fundadores y, por tanto, no tienen posibilidad de existir legalmente.<\/p>\n\n\n\n Muchos keneshes alegaron que no pod\u00edan certificar las listas de fundadores porque el SCRA no hab\u00eda emitido un reglamento para aplicar la ley, pero esto no impidi\u00f3 que algunos keneshes certificaran las listas de fundadores de organizaciones musulmanas controladas por el Estado y de iglesias ortodoxas rusas. Esta afirmaci\u00f3n permiti\u00f3 a la SCRA y a los keneshes seguir eludiendo la responsabilidad de conceder las solicitudes de registro.<\/p>\n\n\n\n Los funcionarios han impedido que muchas comunidades de Testigos de Jehov\u00e1 – especialmente en el sur – obtengan el registro estatal. De las 41 comunidades que el SCRA ha permitido registrar, solo una est\u00e1 en la regi\u00f3n de Jalal-Abad, solo una est\u00e1 en la regi\u00f3n de Naryn y ninguna est\u00e1 en la ciudad de Osh, la regi\u00f3n de Osh o la regi\u00f3n de Batken.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en septiembre de 2014, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo dictamin\u00f3, en un caso presentado por los Testigos de Jehov\u00e1, que una organizaci\u00f3n religiosa no est\u00e1 limitada a desarrollar su actividad \u00fanicamente en el lugar donde tiene su domicilio legal, y que es inconstitucional que los keneshes locales tengan que aprobar la lista de 200 miembros fundadores de una organizaci\u00f3n religiosa requerida para solicitar el estatus legal. Sin embargo, la SCRA y otras autoridades estatales se han negado reiteradamente a aplicar la sentencia.<\/p>\n\n\n\n El requisito de la aprobaci\u00f3n del kenesh local no se elimin\u00f3 de la Ley de Religi\u00f3n hasta diciembre de 2019.<\/p>\n\n\n\n La Comunidad de Testigos de Jehov\u00e1 en Osh recibi\u00f3 el registro a principios de 2019, no como una comunidad independiente, sino como una rama de su comunidad en la capital Bishkek. Esto lleg\u00f3 despu\u00e9s de 10 a\u00f1os de intentar obtener el registro. En el curso de sus intentos, dos testigos de Jehov\u00e1, Nadezhda Sergienko y su hija Oksana Koryakina, fueron puestas bajo arresto domiciliario durante muchos meses despu\u00e9s de su detenci\u00f3n en marzo de 2013 por supuesta estafa, pero en realidad aparentemente por los intentos de la comunidad de Osh de obtener el registro.<\/p>\n\n\n\n En el transcurso de la prolongada batalla legal, la polic\u00eda secreta del Comit\u00e9 de Seguridad Nacional (CSN) y los agentes de la polic\u00eda ordinaria trataron repetidamente de impedir que los abogados de las dos mujeres participaran en la audiencia de apelaci\u00f3n, y luego invadieron la sala de deliberaciones de los jueces cuando se dieron cuenta de que las mujeres podr\u00edan ser puestas en libertad. Seg\u00fan el derecho internacional, algunos de los polic\u00edas no deber\u00edan haber estado en libertad, ya que participaron en la tortura de los Testigos de Jehov\u00e1 que se reun\u00edan para el culto en Osh (v\u00e9ase m\u00e1s abajo). Los funcionarios se negaron a decir a Forum 18 si se defender\u00eda el estado de derecho y se castigar\u00eda a los autores oficiales. Las audiencias en el intento de la fiscal\u00eda de reabrir el caso contra las mujeres continuaron en 2017.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, desde el 13 de enero de 2022 las comunidades de Testigos de Jehov\u00e1 de la regi\u00f3n de Batken siguen sin estar registradas, a pesar de las sentencias del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Naciones Unidas de marzo de 2019 (CCPR\/C\/125\/D\/2312\/2013) y de diciembre de 2021 (CCPR\/C\/132\/D\/2659\/2015).<\/p>\n\n\n\n En julio de 2019, el jefe de la secci\u00f3n del SCRA responsable del registro de organizaciones religiosas afirm\u00f3 a Forum 18 que las comunidades ser\u00edan registradas \u00absi sus documentos est\u00e1n en orden\u00bb. Sin embargo, el SCRA ha rechazado en m\u00faltiples ocasiones las solicitudes de registro con diversas excusas, incluyendo en enero de 2020 que el registro ser\u00eda \u00abuna amenaza para la estabilidad social, la armon\u00eda interconfesional y el orden p\u00fablico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En diciembre de 2019 y en julio de 2021, la polic\u00eda secreta del CNS inici\u00f3 sendos casos con el objetivo de prohibir finalmente a los testigos de Jehov\u00e1. El caso civil de julio de 2021 termin\u00f3 en diciembre de 2021, pero el caso penal de diciembre de 2019 a\u00fan no ha llegado a los tribunales. Syinat Sultanalieva, de Human Rights Watch, que estuvo presente en la vista de diciembre de 2021, coment\u00f3 que consideraba el caso como una \u00abse\u00f1al muy peligrosa\u00bb (v\u00e9ase m\u00e1s abajo).<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda secreta del CSN afirma que los ahmad\u00edes son \u00abun movimiento peligroso\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n En julio de 2011, la SCRA se neg\u00f3 a volver a registrar a la comunidad musulmana ahmadi despu\u00e9s de que la polic\u00eda secreta del Comit\u00e9 de Seguridad Nacional (NSC) le dijera que los musulmanes ahmadi son un \u00abmovimiento peligroso y contrario al Islam tradicional\u00bb. La Fiscal\u00eda General intent\u00f3 entonces, en 2012, incluir a la comunidad en una lista de organizaciones prohibidas por ser \u00abextremistas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n A pesar de las m\u00faltiples y graves violaciones del debido proceso legal, el 10 de julio de 2014 el Tribunal Supremo rechaz\u00f3 un recurso contra el apoyo de dos tribunales inferiores a la negativa del SCRA a conceder el registro estatal a la comunidad musulmana ahmadi.<\/p>\n\n\n\n Un l\u00edder religioso musulm\u00e1n no ahmad\u00ed de Kirguist\u00e1n, que pidi\u00f3 no ser nombrado por temor a represalias estatales, dijo a Forum 18 que la prohibici\u00f3n de los ahmad\u00edes es \u00abuna decisi\u00f3n pol\u00edtica\u00bb. El l\u00edder sugiri\u00f3 que el gobierno impuso la prohibici\u00f3n \u00abpara hacer un servicio a la Junta Musulmana [controlada por el Estado] y a los inversores musulmanes extranjeros, a quienes no les gustan los ahmad\u00edes\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Los musulmanes ahmad\u00edes no se re\u00fanen para el culto desde julio de 2011. \u00abConsultamos con nuestros l\u00edderes mundiales y con los l\u00edderes locales, y decidimos que por el momento no deb\u00edamos ser activos p\u00fablicamente y no reunirnos para el culto como comunidad\u00bb, dijo a Forum 18 en junio de 2019 un musulm\u00e1n ahmad\u00ed, que quiso permanecer en el anonimato por temor a las represalias del Estado. \u00abSi vemos buena voluntad hacia nosotros por parte de las autoridades, por supuesto que nos encantar\u00eda volver a registrarnos y reunirnos para el culto p\u00fablico. Por el momento solo rezamos individualmente en nuestras casas privadas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Preguntada el 30 de noviembre de 2021 si la SCRA registrar\u00eda a una comunidad musulmana ahmadi en caso de que lo solicitara, Gulnaz Isayeva, de la SCRA, dijo a Forum 18 que no pod\u00eda hablar de una situaci\u00f3n que a\u00fan no se hab\u00eda producido.<\/p>\n\n\n\n De las 2.968 organizaciones musulmanas registradas que figuran en el sitio web del SCRA, 2.960 son musulmanas sun\u00edes. Una -en la capital, Bishkek- es chi\u00edta. Siete organizaciones musulmanas extranjeras han registrado representaciones locales.<\/p>\n\n\n\n \u00abEl registro s\u00f3lo da permiso para existir\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el registro estatal no elimina muchos obst\u00e1culos para el ejercicio de la libertad de religi\u00f3n y creencias. La Ley de Religi\u00f3n establece que est\u00e1n prohibidas todas las \u00abacciones dirigidas al proselitismo de los fieles de una confesi\u00f3n a otra (proselitismo), as\u00ed como cualquier otra labor misionera ilegal [no definida]\u00bb. La Ley de Religi\u00f3n tambi\u00e9n impone la censura estatal del material religioso (v\u00e9ase m\u00e1s adelante).<\/p>\n\n\n\n Miembros de diversas comunidades de todo el pa\u00eds, todos los cuales deseaban permanecer en el anonimato por temor a las represalias del Estado, se\u00f1alaron en julio de 2019 que \u00ablas comunidades no pueden celebrar reuniones p\u00fablicas fuera de sus domicilios registrados a menos que reciban un permiso previo para cada evento por parte de las autoridades, y nuestra experiencia es que las autoridades no suelen dar el permiso\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Otros comentaron que \u00ablas autoridades han castigado a personas por compartir sus creencias en lugares p\u00fablicos con adultos, y los j\u00f3venes menores de 18 a\u00f1os ni siquiera pueden compartir sus creencias con otros en sus escuelas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan la Ley de Religi\u00f3n, todos los centros educativos religiosos -universidades, institutos, madrazas, seminarios, escuelas dominicales y orfanatos- deben estar registrados por el Estado. Estos establecimientos s\u00f3lo pueden ser fundados por organizaciones registradas. Hasta mayo de 2021, tambi\u00e9n deb\u00edan tener permiso de kenesh para existir.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se proh\u00edbe a todos los menores de 18 a\u00f1os participar en organizaciones religiosas, y no se permite la existencia de organizaciones religiosas en ning\u00fan centro educativo, salvo en los centros de ense\u00f1anza religiosa. Esto impide incluso a los estudiantes de secundaria y universitarios organizar grupos religiosos en su centro de ense\u00f1anza.<\/p>\n\n\n\n \u00abAs\u00ed que, en la pr\u00e1ctica, el registro s\u00f3lo te da permiso para existir\u00bb, coment\u00f3 una persona. \u00abEl registro no te da las libertades que uno deber\u00eda esperar\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Otro protestante, que tambi\u00e9n quiso permanecer sin nombre por miedo a las represalias del Estado, coment\u00f3 que \u00abel registro no significa que se hayan resuelto todos nuestros problemas\u00bb. Afirmaron en junio de 2019 que \u00abaunque no ha habido ataques desde febrero [de 2019], y no hay nuevos problemas de entierro, ya que nadie de nuestra comunidad ha muerto recientemente, no hay garant\u00eda de que los ataques y los problemas de entierro no vuelvan a ocurrir en el futuro\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Un defensor de los derechos humanos, que deseaba permanecer sin nombre por miedo a las represalias del Estado, declar\u00f3 en junio de 2019 que \u00ablas autoridades est\u00e1n jugando. Matan dos p\u00e1jaros de un tiro y muestran a la comunidad internacional que hay democracia. Al dar el registro quieren silenciar a estas comunidades, ya que muchas de ellas han criticado abiertamente las pol\u00edticas de las autoridades en el pasado.\u00bb<\/p>\n\n\n\n \u00abHay un ambiente de miedo en el pa\u00eds\u00bb, comentaron. \u00abEl hecho de que tenga miedo de dar mi nombre, y que los l\u00edderes de las comunidades registradas no quieran hablar del registro y de otros problemas relacionados con la libertad de religi\u00f3n y de creencias, lo demuestra\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00abLas autoridades a\u00fan no han tomado medidas serias para resolver los problemas de los entierros y los ataques a las personas que ejercen su libertad de religi\u00f3n y creencias\u00bb, dijo el defensor de los derechos humanos. \u00abNo han encarcelado a los que han atacado a los protestantes, a los testigos de Jehov\u00e1 y a otros, ni a los que han provocado incendios contra los edificios de su comunidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Violencia y connivencia de las autoridades estatales<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 25 de marzo de 2014, el Comit\u00e9 de Derechos Humanos de la ONU, en las Observaciones Finales (CCPR\/C\/KGZ\/CO\/2) a su examen del historial de Kirguist\u00e1n en virtud del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (PIDCP), conden\u00f3 \u00ablos informes de intolerancia religiosa con respecto a los conversos de la religi\u00f3n mayoritaria, incluidos los incidentes de discurso de odio\u00bb. Afirm\u00f3 que Kirguist\u00e1n deb\u00eda condenar p\u00fablicamente \u00abcualquier acto de intolerancia y odio religioso\u00bb e \u00abinvestigar todos los casos de violencia basada en la religi\u00f3n, procesar a los autores e indemnizar a las v\u00edctimas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda y otros organismos estatales han fracasado en repetidas ocasiones a la hora de detener los ataques violentos contra personas que ejercen la libertad de religi\u00f3n o de creencias, o incluso parecen simpatizar con dichos ataques. Las v\u00edctimas de estos ataques normalmente no desean hablar de ellos por temor a nuevas agresiones.<\/p>\n\n\n\n A pesar de las pruebas m\u00e9dicas, los funcionarios no han iniciado ninguna detenci\u00f3n ni enjuiciamiento (como exige la Convenci\u00f3n de la ONU contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes) de los polic\u00edas que torturaron a siete testigos de Jehov\u00e1 durante una redada realizada el 9 de agosto de 2015 en una reuni\u00f3n de culto en Osh. Los agentes golpearon a un hombre por grabar la redada y \u00absus gritos de terror y dolor se pod\u00edan o\u00edr en todo el edificio\u00bb, declararon los testigos de Jehov\u00e1. En la comisar\u00eda, los agentes estrangularon a tres testigos de Jehov\u00e1 \u00abhasta el punto de que se desmayaron\u00bb.<\/p>\n\n\n\n A la pregunta de Forum 18 de por qu\u00e9 los fiscales no persiguen a los torturadores pero s\u00ed a sus v\u00edctimas reunidas para el culto, el fiscal adjunto de Osh, Mirlan Kongaytiyev, afirm\u00f3: \u00abS\u00f3lo queremos que se cumpla la ley y la justicia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La impunidad que las autoridades conceden a los autores de actos de violencia contra personas que ejercen la libertad de religi\u00f3n o de creencias viene de lejos. Esto puede haber sido un factor en el asesinato, en diciembre de 2015, del musulm\u00e1n ahmad\u00ed Yunusjan Abdujalilov en el pueblo de Kashkar Kyshtak, en la regi\u00f3n de Osh. En 2017, un tribunal conden\u00f3 a seis hombres y les impuso largas penas de c\u00e1rcel.<\/p>\n\n\n\n Un defensor independiente de los derechos humanos que deseaba permanecer en el anonimato por temor a las represalias del Estado declar\u00f3 en el momento del asesinato que \u00ablas autoridades hacen la vista gorda ante los discursos de odio en la televisi\u00f3n, en otros medios de comunicaci\u00f3n y en las mezquitas sobre los musulmanes ahmadi y otros grupos religiosos vulnerables\u00bb. Tambi\u00e9n se\u00f1alaron que, adem\u00e1s de los ataques de los imanes de la Junta Musulmana, a los ahmad\u00edes se les negaba el registro estatal. \u00abTodo esto cre\u00f3 una situaci\u00f3n tensa y de odio contra los ahmad\u00edes\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Un ahmadi en julio de 2019 declin\u00f3 hablar del asesinato. Pero afirmaron que \u00abhe o\u00eddo que el ex muft\u00ed jefe Chubak azhy Zhalilov [que dimiti\u00f3 en julio de 2012 en medio de acusaciones de corrupci\u00f3n] fue advertido por las autoridades de no dar discursos de odio, y no le he o\u00eddo hacer discursos de odio en p\u00fablico recientemente\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En enero de 2018, una iglesia bautista de Kaji-Sai, en la regi\u00f3n nororiental de Issyk-Kul, fue quemada en un ataque incendiario. Los bautistas encontraron botellas llenas de gasolina en las inmediaciones, y aunque la polic\u00eda afirm\u00f3 estar investigando el crimen, los bautistas locales no cre\u00edan que fuera as\u00ed. Los bautistas est\u00e1n convencidos de que el incendio provocado se produjo porque la polic\u00eda no ha hecho nada para encontrar y castigar a los autores de una serie de violaciones de los derechos humanos, incluida la libertad de religi\u00f3n y de creencias, que han tenido lugar en la regi\u00f3n desde 2010.<\/p>\n\n\n\n Tras uno de estos incidentes, la polic\u00eda cit\u00f3 a los bautistas para que se reunieran con sus agresores en la comisar\u00eda de Karakol. Despu\u00e9s de que los agentes de polic\u00eda expresaran su simpat\u00eda por los atacantes, la polic\u00eda orden\u00f3 entonces a los bautistas y a sus atacantes \u00abque escribieran declaraciones en las que se perdonaran mutuamente y tuvieran paz entre ellos en el futuro\u00bb. Los bautistas consideraron que el ambiente de la reuni\u00f3n era intimidatorio y coercitivo, y por miedo a las represalias del Estado no quisieron nombrar a los polic\u00edas que estaban presentes.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00bfUna soluci\u00f3n amistosa entre ellos?\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se ha expresado preocupaci\u00f3n por la impunidad que las autoridades parecen conceder a estos agresores, como ocurri\u00f3 en un caso de octubre de 2018 en el que se produjo una grave agresi\u00f3n violenta contra un cristiano, Eldos Sattar uuly.<\/p>\n\n\n\n En la noche del 15 al 16 de octubre de 2018, tres j\u00f3venes irrumpieron en una casa del pueblo de Tamchi para atacar al due\u00f1o de casa por ser protestante. Atacaron a Sattar uuly \u00abgolpe\u00e1ndolo y d\u00e1ndole patadas hasta que cay\u00f3 al suelo. Le gritaron que era un \u00abkafir\u00bb y que hab\u00eda traicionado al Islam. Luego le patearon la cabeza mientras estaba en el suelo, rompi\u00e9ndole varios dientes delanteros y la mand\u00edbula\u00bb, declar\u00f3 un aldeano. \u00abLe amenazaron con volver a matarle si no abandonaba el pueblo por la ma\u00f1ana\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Sattar uuly necesit\u00f3 una intervenci\u00f3n quir\u00fargica inmediata en el Hospital Nacional de Bishkek. Sus agresores no fueron detenidos tras el crimen, y pudieron amenazar a Sattar uuly en el hospital con la muerte si no retiraba las denuncias a las autoridades.<\/p>\n\n\n\n Durante un interrogatorio policial oficial a los testigos del caso -celebrado en una comisar\u00eda de la capital, Bishkek, por temor a la seguridad de Sattar uuly-, \u00e9ste y su abogado, Zhanara Askar kyzy, fueron agredidos verbalmente por el abogado de los agresores y el investigador policial. Askar kyzy fue agredida f\u00edsicamente con violencia, por lo que necesit\u00f3 dos d\u00edas de hospitalizaci\u00f3n. La polic\u00eda la amenaz\u00f3 con procesarla penalmente. La polic\u00eda tambi\u00e9n impidi\u00f3 que la llevaran al hospital en ambulancia.<\/p>\n\n\n\n Un defensor de los derechos humanos dijo a Forum 18 que si la polic\u00eda se pone del lado de los agresores violentos (sea cual sea la motivaci\u00f3n de la agresi\u00f3n), suele amenazar a las v\u00edctimas con cargos penales si no cooperan con sus agresores.<\/p>\n\n\n\n Los familiares de los agresores presionaron a la familia de Sattar uuly. Durante el interrogatorio policial formal, el abogado de los atacantes, el ex jefe de polic\u00eda Bakyt Abirov, tambi\u00e9n amenaz\u00f3 a Sattar uuly con que \u00absi alguno de los tres atacantes es detenido, Sattar uuly y su familia tendr\u00e1n verdaderos problemas con los habitantes del pueblo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El abogado de Sattar uuly dijo a Forum 18 que \u00ablas autoridades abandonaron la causa penal contra los agresores de Eldos Sattar uuly utilizando la excusa de la ausencia de Sattar uuly. Huy\u00f3 del pa\u00eds porque recibi\u00f3 amenazas de sus agresores durante el interrogatorio policial en Bishkek\u00bb. Dijo que los familiares de Sattar uuly tambi\u00e9n escribieron a las autoridades afirmando que no tienen ninguna queja contra sus agresores.<\/p>\n\n\n\n Akylbek Sydykov, presidente del Tribunal de Issyk-Kul, dijo a Forum 18 en julio de 2019 que el juez Toktogul Jumayev puso fin a la causa penal sobre el ataque a Sattar uuly el 15 de mayo \u00abporque las dos partes llegaron a una soluci\u00f3n amistosa entre ellas\u00bb. El Tribunal puede poner fin a los procesos en estos casos\u00bb. El presidente del tribunal, Sydykov, neg\u00f3 la evidencia de que Sattar uuly fuera atacado y necesitara ser operado por sus creencias. \u00abEso no es cierto. Los cargos contra los autores fueron por gamberrismo. No fue por la religi\u00f3n de Sattar uuly\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Kanat Aydakeev, jefe de la polic\u00eda regional de Issyk Kul, dijo a Forum 18 en julio de 2019 que \u00abterminamos nuestra investigaci\u00f3n y remitimos el caso al tribunal del distrito de Issyk-Kul.\u00bb Al preguntarle por qu\u00e9 se desestim\u00f3 el caso, afirm\u00f3: \u00abHicimos nuestro trabajo y lo que decida el Tribunal no nos concierne\u00bb. Preguntado por qu\u00e9 la Polic\u00eda u otras autoridades no se opusieron a la decisi\u00f3n del Tribunal cuando existen muchas pruebas del ataque contra Sattar uuly, respondi\u00f3: \u00abPor favor, hablen con el Tribunal\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En un caso, \u00ab10 personas atacaron violentamente a un amigo musulm\u00e1n de la familia\u00bb, dijo a Forum 18 una persona de la zona que desea permanecer en el anonimato por temor a represalias. El musulm\u00e1n fue atacado \u00abs\u00f3lo porque es un buen amigo de la familia de Sattar uuly, y se neg\u00f3 a dejar de ser su amigo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En otro ataque violento, un protestante fue detenido en diciembre de 2018 en un mercado local por un hombre borracho del lugar que le exigi\u00f3 que le diera dinero. Cuando se neg\u00f3 fue atacado por el borracho y otras personas que le gritaron \u00absabemos que eres cristiano y te vamos a castigar\u00bb. A consecuencia de la agresi\u00f3n, el protestante tuvo \u00abuna hinchaz\u00f3n en la cabeza y dolores de cabeza durante un par de semanas\u00bb, dijo el lugare\u00f1o a Forum 18.<\/p>\n\n\n\n Ninguna de las v\u00edctimas de los ataques quiso quejarse a las autoridades por miedo a las represalias contra ellos mismos y otros habitantes de la zona. \u00abEl Estado no hace nada\u00bb, declar\u00f3 el lugare\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n \u00abLos ataques fueron ampliamente condenados por la sociedad\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un protestante, que conoce a Sattar uuly y a los miembros de su iglesia en Tamchi, y que pidi\u00f3 no ser nombrado por miedo a las represalias del Estado, dijo a Forum 18 en junio de 2019: \u00abNo ha habido nuevos ataques contra los cristianos o sus familias o amigos en los \u00faltimos meses.\u00bb<\/p>\n\n\n\n Preguntado por qu\u00e9 no ha habido m\u00e1s ataques, el protestante coment\u00f3: \u00abLas autoridades no castigaron a los atacantes de Eldos ni a los otros atacantes del pueblo. Pero el tema fue ampliamente discutido en las redes sociales y los ataques fueron ampliamente condenados por la sociedad, incluidos muchos que se identifican como musulmanes. Muchos dijeron que los atacantes deber\u00edan ser castigados seriamente\u00bb. El protestante a\u00f1adi\u00f3: \u00abLa gente es muy activa en los medios sociales y presta atenci\u00f3n a lo que all\u00ed se expresa. Esto es lo que creo que puede haber influido en los residentes de Tamchi\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Los miembros de las comunidades religiosas m\u00e1s peque\u00f1as y vulnerables han expresado a Forum 18 su preocupaci\u00f3n por la posibilidad de que estos ataques violentos vuelvan a producirse si hablan de sus temores p\u00fablicamente. Las v\u00edctimas de estos ataques normalmente no desean hablar de ellos por miedo a nuevos ataques.<\/p>\n\n\n\n Violencia y amenazas en torno a los entierros<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los cementerios y los funerales han sido en el pasado lugares de ataques y amenazas. En estos contextos, el Estado no ha impedido en repetidas ocasiones que los funcionarios estatales y los imanes de la Junta Musulmana, controlada por el Estado, alienten o condonen la violencia y otras coacciones contra las personas que ejercen pac\u00edficamente sus derechos humanos, como enterrar a sus muertos seg\u00fan sus propios ritos.<\/p>\n\n\n\n La Ley de Religi\u00f3n establece: \u00abEl reconocimiento de las normas de uso de los cementerios confesionales y la regulaci\u00f3n de las exacciones de los cementerios se regir\u00e1 por las normas de los ayuntamientos\u00bb. La poblaci\u00f3n local, con la connivencia de las autoridades locales, lleva mucho tiempo utilizando la violencia de las turbas para obstruir o negar los entierros seg\u00fan sus propios ritos a los protestantes, baha\u00edes, testigos de Jehov\u00e1 y devotos de Hare Krishna – especialmente los de origen \u00e9tnico kirgu\u00eds o uzbeko – en los cementerios de las aldeas, que insisten en que son s\u00f3lo para musulmanes.<\/p>\n\n\n\n Las autoridades permiten a los imanes locales controlar qui\u00e9n es enterrado en los cementerios estatales. La polic\u00eda suele respaldar esto, y en algunos casos participa activamente en la denegaci\u00f3n de entierros. El hecho de que las autoridades no garanticen que la gente pueda enterrar a sus muertos de la forma que desean provoca una profunda angustia a los familiares y amigos de los fallecidos. Las mujeres que intentan enterrar a sus maridos muertos han sido coaccionadas para que cambien su fe para que el entierro se lleve a cabo.<\/p>\n\n\n\n En marzo de 2017, de las cerca de 70 personas que participaron en las turbas incitadas por los funcionarios que exhumaron dos veces el cuerpo de una mujer protestante fallecida en la regi\u00f3n de Jalal-Abad, solo cuatro personas fueron condenadas a tres a\u00f1os de prisi\u00f3n en suspenso, a pesar de que la ley exige penas de c\u00e1rcel de entre tres y cinco a\u00f1os. No se juzg\u00f3 a ning\u00fan funcionario o polic\u00eda se\u00f1alado por los testigos como incitador de los hechos, ni se exigieron responsabilidades a la polic\u00eda por haber enterrado su cuerpo en un lugar desconocido en campo abierto. La jueza implicada se neg\u00f3 a declarar por qu\u00e9 no actu\u00f3 conforme a la ley, y posteriormente fue ascendida a un puesto en la capital, Bishkek. El hecho de que el juicio se celebrara se debi\u00f3 a la valent\u00eda de la hija de la mujer muerta, Zhyldyz Azayeva, que se neg\u00f3 a dejar de exigir justicia.<\/p>\n\n\n\n Este es el \u00fanico caso conocido en el que se ha producido un intento legal serio de exigir responsabilidades a los funcionarios por los casos en los que la violencia de las turbas, con la complicidad oficial, impide a la gente enterrar a sus muertos con ceremonias no musulmanas.<\/p>\n\n\n\n Las comunidades vulnerables m\u00e1s peque\u00f1as siguen teniendo problemas para llevar a cabo los entierros a su manera y de acuerdo con los deseos de los familiares y del difunto. El caso m\u00e1s reciente conocido fue el 14 de diciembre de 2021, cuando el clero musulm\u00e1n designado por el Estado en Karakol, en la regi\u00f3n de Issyk-Kul, impidi\u00f3 a la familia del pastor protestante Kanatbek Junushaliyev enterrarlo en el cementerio controlado por las autoridades locales.<\/p>\n\n\n\n \u00abCuando nuestra gente empez\u00f3 a cavar la tierra en el cementerio de la ciudad el 14 de diciembre, unos hombres se acercaron y les dijeron que dejaran de cavar\u00bb, dijo la familia a Forum 18. \u00abDijeron que actuaban por instrucci\u00f3n del clero isl\u00e1mico local, y que no permitir\u00edan el entierro de mi padre all\u00ed\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La familia se quej\u00f3 a las autoridades de la ciudad de Karakol, pero \u00e9stas se negaron a actuar para proteger el derecho de la familia a enterrar a sus muertos en el cementerio de la ciudad, donde normalmente se entierra a personas de etnia kirguisa como el pastor Junushaliyev. El entierro tuvo lugar el 15 de diciembre. \u00abLo hicimos porque no ten\u00edamos otra opci\u00f3n\u00bb, dijo la familia a Forum 18. \u00abNo quer\u00edamos enterrarlo all\u00ed, ya que normalmente todos los kirguises son enterrados en el cementerio de la ciudad y los que son enterrados en el cementerio ortodoxo son rusos ortodoxos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Los familiares y amigos suelen tener miedo de hablar p\u00fablicamente de los problemas de los entierros, por temor a las represalias y a la violencia de las turbas, con la ayuda de la falta de voluntad de los funcionarios del Estado para defender los derechos humanos de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u00abNo se toman medidas efectivas contra los autores\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Kanybek Niyazbayev, de la Comisi\u00f3n Estatal de Asuntos Religiosos (SCRA), declar\u00f3 en julio de 2019 a Forum 18 que \u00abexigimos que los organismos encargados de hacer cumplir la ley investiguen los casos [de violencia contra los seguidores de las creencias religiosas m\u00e1s vulnerables] y castiguen a los infractores.\u00bb Tambi\u00e9n afirm\u00f3 que \u00abmantenemos conversaciones educativas con la poblaci\u00f3n local en las regiones.\u00bb Cuando se le pidi\u00f3 que diera un ejemplo concreto reciente, no pudo. \u00abTengo que pensarlo. No puedo decir ahora mismo cu\u00e1ndo lo hemos hecho\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Preguntado por la condena p\u00fablica de los ataques violentos en los medios de comunicaci\u00f3n y en las redes sociales y por la promoci\u00f3n de la libertad de religi\u00f3n y creencias para todos, Niyazbayev respondi\u00f3: \u00abPodemos pensarlo\u00bb. A continuaci\u00f3n, afirm\u00f3 que \u00aben Bishkek tuvimos un ‘subbotnik’ [limpieza voluntaria de la basura del barrio el s\u00e1bado] con la participaci\u00f3n de varias comunidades religiosas\u00bb. Sin embargo, no pudo decir qu\u00e9 hizo el SCRA en el caso del protestante agredido Sattar uuly (v\u00e9ase m\u00e1s arriba).<\/p>\n\n\n\n \u00abNo les impedimos anunciarse, todas las religiones y comunidades religiosas son iguales en Kirguist\u00e1n\u00bb, respondi\u00f3 Shamil Dyushenbayev, del personal de la Comisi\u00f3n de Asuntos Sociales, Educaci\u00f3n, Ciencia, Cultura y Salud del Parlamento, cuando se le pregunt\u00f3 sobre la adopci\u00f3n de medidas proactivas contra la violencia y a favor de la libertad de religi\u00f3n y creencias para todos. Cuando Forum 18 se\u00f1al\u00f3 los casos conocidos en los que tanto los individuos como las autoridades han iniciado y sido c\u00f3mplices de la violencia, Dyushenbayev afirm\u00f3: \u00abEst\u00e1is dividiendo deliberadamente a Kirguist\u00e1n en musulmanes y no musulmanes. Nosotros no tenemos esas divisiones. Si tienen alguna queja contra las autoridades estatales, escr\u00edbannos e investigaremos los casos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00abAl no castigar a los autores, las autoridades alientan los ataques contra los no musulmanes\u00bb, declar\u00f3 en julio de 2019 un defensor de los derechos humanos que quiso permanecer en el anonimato por miedo a las represalias. \u00abCreo que esto se hace para que la gente tenga miedo de compartir o hacer p\u00fablicas sus creencias, sobre todo en las regiones. En este contexto dar el registro no garantiza que la gente pueda ejercer su libertad de religi\u00f3n y creencias.\u00bb<\/p>\n\n\n\n Un protestante, que pidi\u00f3 no ser nombrado por miedo a las represalias del Estado, declar\u00f3 que \u00abcreo que las autoridades centrales, al no castigar a los autores de los ataques f\u00edsicos violentos y de los problemas de enterramiento, al no castigar a las autoridades locales por no tomar medidas efectivas contra los autores, y al no tomar medidas serias para prevenir tales violaciones en el futuro, env\u00edan un mensaje de que est\u00e1n tranquilamente de acuerdo con los ataques y no quieren que la gente ejerza su libertad de religi\u00f3n y de creencias en las regiones.\u00bb<\/p>\n\n\n\n El defensor de los derechos humanos afirm\u00f3 que \u00ablas autoridades tambi\u00e9n deben ser proactivas en la creaci\u00f3n de una atm\u00f3sfera de buena voluntad hacia los miembros de las comunidades no musulmanas\u00bb. El protestante afirm\u00f3 que las \u00abautoridades deben condenar p\u00fablicamente en todo tipo de medios de comunicaci\u00f3n social y de masas los ataques violentos contra los cristianos y los seguidores de otras creencias. Deben celebrar reuniones con el p\u00fablico y las autoridades locales de las regiones para afirmar con rotundidad la igualdad de los musulmanes mayoritarios y todas las dem\u00e1s comunidades religiosas y el respeto mutuo, y sobre la libertad de religi\u00f3n y creencias para todos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La experta religiosa independiente Galina Kolodzinskaya se\u00f1al\u00f3 que \u00abnuestras autoridades han declarado que est\u00e1n luchando contra el extremismo violento. Si las autoridades no se ocupan seriamente de este y otros casos que son ejemplos de extremismo violento\u00bb, dijo a Forum 18, \u00abKirguist\u00e1n se encontrar\u00e1 en una situaci\u00f3n deplorable que amenaza la seguridad nacional\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La impunidad de los funcionarios y de los autores env\u00eda una se\u00f1al a la sociedad, que socava incluso las tradiciones sociales que pueden conceder una especie de protecci\u00f3n limitada a las mujeres. Horas antes de que una iglesia en el noreste de Kirguist\u00e1n fuera incendiada en enero de 2018 en un ataque incendiario, tres j\u00f3venes insultaron y amenazaron p\u00fablicamente a mujeres bautistas mayores. En la sociedad patriarcal kirguisa, cualquier insulto o ataque a las mujeres se considera para m\u00e1s grave que un insulto o ataque similar a los hombres. La experta religiosa independiente Galina Kolodzinskaya declar\u00f3 a Forum 18 que, en comparaci\u00f3n con los hombres, las mujeres son mucho menos objeto de ataques o insultos p\u00fablicos. \u00abIncluso en el conflicto inter\u00e9tnico kirgu\u00eds-uzbeko de 2010 en el sur de Kirguist\u00e1n, los agresores perdonaron a las mujeres. Es una cuesti\u00f3n de honor en nuestra sociedad. Sin embargo, es evidente que estas mujeres fueron insultadas por ser baptistas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Algunas comunidades consideran que los factores que han contribuido a la violencia contra ellas y sus seguidores han sido el bloqueo de las solicitudes de registro por parte de la SCRA, la polic\u00eda secreta del CNS y las autoridades locales, la prohibici\u00f3n del ejercicio no registrado de la libertad de religi\u00f3n o creencia por parte de las comunidades, y la imposibilidad de que las que tienen menos de 200 fundadores obtengan un estatus legal. Esta falta de registro priva a las comunidades de un posible estatus social y por ello, piensan, las hace vulnerables a los ataques.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el ataque incendiario de 2018 se\u00f1alado anteriormente fue contra una Iglesia Bautista registrada desde 1994. En 2012, los bautistas de esta iglesia dijeron a Forum 18 que pensaban que obtener el registro estatal podr\u00eda ayudar a minimizar los ataques. Tras la serie de incidentes que culminaron con el ataque incendiario, han dicho a Forum 18 que ya no piensan as\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Censura<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Ley de Religi\u00f3n tambi\u00e9n exige el examen estatal de todos los materiales religiosos importados, as\u00ed como de los distribuidos o colocados en una biblioteca. Tambi\u00e9n proh\u00edbe toda distribuci\u00f3n sin permiso estatal de literatura religiosa, material impreso, audio y v\u00eddeo religioso en lugares p\u00fablicos, en las calles, en los parques, y la distribuci\u00f3n en hogares, instituciones infantiles, escuelas e instituciones de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n Esta distribuci\u00f3n s\u00f3lo est\u00e1 permitida dentro de los l\u00edmites de la propiedad legal de una organizaci\u00f3n religiosa, o en los lugares asignados por las autoridades locales para este fin. Quienes distribuyan material religioso en lugares no aprobados por el Estado se enfrentan a multas en virtud del C\u00f3digo de Infracciones (v\u00e9ase m\u00e1s arriba).<\/p>\n\n\n\n \u00abLa literatura religiosa s\u00f3lo puede importarse tras pasar la censura estatal obligatoria, y las autoridades tambi\u00e9n exigen censurar y dar permiso para cualquier texto que queramos repartir en lugares p\u00fablicos abiertos. Esto es un obst\u00e1culo importante para compartir las propias creencias\u00bb, dijo a Forum 18 en 2019 una persona que deseaba permanecer en el anonimato.<\/p>\n\n\n\n La censura, incluso contra el material \u00abextremista\u00bb vagamente definido, est\u00e1 a cargo de la Comisi\u00f3n Estatal de Asuntos Religiosos (SCRA). Sin embargo, desde noviembre de 2015 los Testigos de Jehov\u00e1 pueden importar textos sin impedimentos, despu\u00e9s de haber pasado la censura.<\/p>\n\n\n\n La censura tambi\u00e9n afecta a las pel\u00edculas. La pel\u00edcula \u00abI am Gay and Muslim\u00bb estaba programada para ser proyectada en septiembre de 2012 en el festival de cine de derechos humanos Bishkek Bir Duino (One World). La pel\u00edcula, del cineasta holand\u00e9s Chris Belloni, sigue la vida de varios hombres marroqu\u00edes homosexuales que reflexionan sobre su orientaci\u00f3n y el Islam. Tras una protesta del entonces muft\u00ed en funciones ante la polic\u00eda secreta del CNS, el CNS pidi\u00f3 a la SCRA que realizara un \u00aban\u00e1lisis experto\u00bb de la pel\u00edcula.<\/p>\n\n\n\n El mismo d\u00eda, la SCRA concluy\u00f3 que la pel\u00edcula era \u00abextremista\u00bb en virtud de la Ley \u00abAnti-Extremismo\u00bb de 2005, y m\u00e1s tarde ese mismo d\u00eda la NSC confisc\u00f3 la pel\u00edcula antes de que pudiera proyectarse, y advirti\u00f3 a la organizadora del festival de cine, Tolekan Ismailova, que si proyectaba la pel\u00edcula se enfrentaba a un posible procesamiento en virtud del art\u00edculo 299 del C\u00f3digo Penal (\u00abIncitaci\u00f3n al odio nacional, racial o religioso\u00bb).<\/p>\n\n\n\n La fiscal general Aida Salyanova tambi\u00e9n telefone\u00f3 a Ismailova ese mismo d\u00eda para advertirle de que no mostrara la pel\u00edcula, y al d\u00eda siguiente se prohibi\u00f3 la pel\u00edcula, y se orden\u00f3 a la Agencia Estatal de Comunicaciones que bloqueara el acceso a Internet a la pel\u00edcula. Los intentos de impugnar la prohibici\u00f3n de la pel\u00edcula y la advertencia hecha a Ismailova fracasaron.<\/p>\n\n\n\n Desde el 13 de enero de 2022, la pel\u00edcula sigue figurando en la lista de materiales \u00abextremistas\u00bb prohibidos en el sitio web del Ministerio de Justicia.<\/p>\n\n\n\n Los \u00aban\u00e1lisis de expertos\u00bb se han utilizado en 2021 para censurar materiales religiosos, y para abrir potencialmente el camino a la prohibici\u00f3n de toda una comunidad religiosa (v\u00e9ase m\u00e1s abajo).<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda secreta de la NSC intenta prohibir la comunidad religiosa<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 4 de diciembre de 2019, la polic\u00eda secreta del CNS abri\u00f3 una causa penal contra miembros hasta ahora no especificados del centro nacional de los Testigos de Jehov\u00e1 en Bishkek, en virtud del art\u00edculo 313, parte 2, punto 2, del entonces C\u00f3digo Penal. \u00c9ste castiga con penas de c\u00e1rcel la \u00abIncitaci\u00f3n a la enemistad (discordia) racial, \u00e9tnica, nacional, religiosa o interregional llevada a cabo por un grupo de personas en una conspiraci\u00f3n previa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El antiguo art\u00edculo 313 del C\u00f3digo Penal es similar al nuevo art\u00edculo 330, que entr\u00f3 en vigor el 1 de diciembre de 2021. Cualquier juicio tendr\u00eda lugar con arreglo al C\u00f3digo Penal vigente en el momento en que se cometi\u00f3 el \u00abdelito\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Los Testigos de Jehov\u00e1 temen que cualquier veredicto de culpabilidad tenga consecuencias m\u00e1s amplias. \u00abUn veredicto de culpabilidad probablemente llevar\u00eda al cierre del centro, a la disoluci\u00f3n de sus actividades, probablemente a la confiscaci\u00f3n de sus bienes, y al posterior enjuiciamiento y encarcelamiento de cualquiera que se considere que contin\u00faa con esas actividades\u00bb, dijeron a Forum 18.<\/p>\n\n\n\n En el marco de la causa penal, la polic\u00eda secreta de la CNS hizo una redada en el centro nacional de los Testigos de Jehov\u00e1 en Bishkek y en la residencia contigua el 25 de marzo de 2021. Los agentes se incautaron de documentos y equipos electr\u00f3nicos de ambos. \u00abTras las protestas, devolvieron el material confiscado en el plazo de un d\u00eda\u00bb, declararon los Testigos de Jehov\u00e1 a Forum 18.<\/p>\n\n\n\n Actuando a petici\u00f3n de la polic\u00eda secreta de la NSC, una demanda de la Fiscal\u00eda General en un segundo caso que pretende prohibir 13 publicaciones y 6 v\u00eddeos de los Testigos de Jehov\u00e1 por considerarlos \u00abextremistas\u00bb (ver m\u00e1s abajo) se\u00f1ala que se encargaron cuatro \u00aban\u00e1lisis de expertos\u00bb de las publicaciones y v\u00eddeos de los Testigos de Jehov\u00e1 como parte del caso penal.<\/p>\n\n\n\n El 7 de julio de 2021, los Testigos de Jehov\u00e1 se pusieron en contacto con la Oficina del Defensor del Pueblo en Bishkek para expresar su preocupaci\u00f3n por la continuaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n penal. La Oficina del Defensor del Pueblo se puso entonces en contacto con la Fiscal\u00eda General. El 1 de octubre de 2021, el Defensor del Pueblo adjunto respondi\u00f3 al centro nacional de los Testigos de Jehov\u00e1 diciendo que el caso penal sigue abierto.<\/p>\n\n\n\n Cuando se le pregunt\u00f3 qu\u00e9 medidas hab\u00eda tomado o iba a tomar la Oficina del Defensor del Pueblo para proteger los derechos de los Testigos de Jehov\u00e1 a ejercer la libertad de religi\u00f3n o de creencia, dijo a Forum 18, el 2 de diciembre de 2021, que hab\u00eda hecho una \u00abconsulta jur\u00eddica\u00bb a los Testigos de Jehov\u00e1, aunque subray\u00f3 que no pod\u00eda implicarse en casos judiciales. A\u00f1adi\u00f3 que hab\u00eda dicho a los Testigos de Jehov\u00e1 que pod\u00edan solicitar un observador de la Oficina del Defensor del Pueblo en cualquier audiencia judicial.<\/p>\n\n\n\n Hasta el 13 de enero de 2022, los fiscales no hab\u00edan declarado que hubieran identificado a ning\u00fan sospechoso individual en el largo caso penal. Ning\u00fan caso ha llegado todav\u00eda a los tribunales, y no hay ninguna indicaci\u00f3n de cu\u00e1ndo o si esto puede ocurrir.<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda secreta de la NSC intenta prohibir la comunidad religiosa en un caso civil<\/strong><\/p>\n\n\n\n En un segundo caso civil, pero relacionado, el 29 de julio de 2021 Kamchybek Tashiyev, jefe de la polic\u00eda secreta de la CNS, envi\u00f3 una carta (vista por Forum 18) al Fiscal General Kurmankul Zulushev en la que hac\u00eda varias acusaciones contra los Testigos de Jehov\u00e1. Tashiyev pidi\u00f3 al Fiscal General que \u00abpara prevenir las consecuencias negativas [no especificadas] de la actividad ilegal\u00bb de los Testigos de Jehov\u00e1, as\u00ed como \u00abpara prevenir el da\u00f1o a la seguridad nacional\u00bb, no s\u00f3lo prohibiera art\u00edculos de su literatura, sino que considerara la prohibici\u00f3n de toda la organizaci\u00f3n. Adjunt\u00f3 142 p\u00e1ginas de material \u00abno secreto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan las obligaciones internacionales de derechos humanos legalmente vinculantes de Kirguist\u00e1n, ni \u00abpara prevenir consecuencias negativas [no especificadas]\u00bb ni la \u00abseguridad nacional\u00bb son razones leg\u00edtimas para restringir el ejercicio de la libertad de religi\u00f3n o de creencias. El Comit\u00e9 de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en la Observaci\u00f3n General 22 sobre el art\u00edculo 18 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (\u00abLibertad de pensamiento, conciencia y religi\u00f3n\u00bb), ha declarado \u00abno se permiten restricciones por motivos no especificados all\u00ed [en el art\u00edculo 18 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos], aunque se permitan como restricciones a otros derechos protegidos en el Pacto, como la seguridad nacional\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El jefe de la polic\u00eda secreta de la CNS, Tashiyev, afirm\u00f3, sin aportar pruebas, que los Testigos de Jehov\u00e1 \u00aben varias ocasiones y en varios pa\u00edses han sido acusados de violaci\u00f3n, secuestro de ni\u00f1os, asesinato, incitaci\u00f3n al asesinato y al suicidio, deserci\u00f3n, fraude, robo, racismo, extorsi\u00f3n, da\u00f1os corporales, prostituci\u00f3n, etc. La actividad de los Testigos de Jehov\u00e1 est\u00e1 prohibida en Rusia, China, Turkmenist\u00e1n, Tayikist\u00e1n, Ir\u00e1n, Irak y en varios otros pa\u00edses\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00abAn\u00e1lisis de expertos\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Citando los \u00aban\u00e1lisis de expertos\u00bb de los materiales de los Testigos de Jehov\u00e1 realizados en el marco de la investigaci\u00f3n penal, separada pero vinculada, Tashiyev insisti\u00f3 en que estas publicaciones incitan al \u00abodio (discordia) religioso y a la propaganda de la exclusividad, superioridad o inferioridad de los ciudadanos sobre la base de sus opiniones religiosas\u00bb, a una \u00abactitud hostil\u00bb hacia las personas de otras confesiones, y llama a las personas a negarse a cumplir los deberes c\u00edvicos prescritos por la ley.<\/p>\n\n\n\n Los cuatro \u00aban\u00e1lisis periciales\u00bb fueron realizados por el Centro de An\u00e1lisis Pericial Judicial del Ministerio de Justicia: dos el 30 de diciembre de 2019 (uno de 3 p\u00e1ginas, el otro de 5 p\u00e1ginas); uno el 8 de abril de 2020 (de 17 p\u00e1ginas); y el cuarto el 6 de mayo de 2021 (de 33 p\u00e1ginas). Los \u00abexpertos\u00bb inclu\u00edan una lista copiada de un blog ruso de 63 cosas que supuestamente no pueden hacer los testigos de Jehov\u00e1. Entre ellas, re\u00edrse de chistes obscenos, engordar, asistir a conciertos de rock y arrojar arroz en las bodas.<\/p>\n\n\n\n Una funcionaria del Centro de An\u00e1lisis Pericial Judicial del Ministerio de Justicia, que no quiso dar su nombre, se neg\u00f3 a hablar de los \u00aban\u00e1lisis periciales\u00bb con Forum 18 el 29 de noviembre de 2021.<\/p>\n\n\n\n Un defensor de los derechos humanos, que deseaba permanecer en el anonimato, se\u00f1al\u00f3 que muchos procesos por literatura \u00abextremista\u00bb dependen de estos \u00aban\u00e1lisis de expertos\u00bb. \u00abLa cuesti\u00f3n principal es que para que cualquier detenci\u00f3n o prohibici\u00f3n sea leg\u00edtima, tiene que haber una decisi\u00f3n basada en un tribunal que considere que esta literatura es \u00abextremista\u00bb, que es lo que aparentemente est\u00e1 intentando hacer la Fiscal\u00eda General [en el caso de los Testigos de Jehov\u00e1]\u00bb, dijo el defensor de los derechos humanos a Forum 18 el 30 de noviembre de 2021. \u00abTienen que basar su decisi\u00f3n en un an\u00e1lisis ling\u00fc\u00edstico y sem\u00e1ntico, que es donde radica el problema, ya que la calidad de estos an\u00e1lisis es muy deficiente\u00bb. Cuando estos \u00aban\u00e1lisis de expertos\u00bb se han presentado ante un tribunal, los tribunales han permitido a menudo su uso para reprimir el ejercicio de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n El jefe de la polic\u00eda secreta del CNS, Tashiyev, tambi\u00e9n afirm\u00f3 que \u00abseg\u00fan los m\u00e9dicos, los cambios psicol\u00f3gicos negativos pueden ser causados por ser miembro de esta organizaci\u00f3n\u00bb. Tambi\u00e9n mencion\u00f3 una manifestaci\u00f3n ante el centro nacional de los Testigos de Jehov\u00e1 en Bishkek, el 14 de febrero de 2021, en la que participaron \u00abv\u00edctimas\u00bb, as\u00ed como \u00abllamamientos colectivos de ciudadanos a los organismos estatales sobre la necesidad de tomar medidas contra la actividad incontrolada [de los Testigos de Jehov\u00e1]\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda secreta de la CNS se ha negado a responder a las preguntas de Forum 18 sobre la carta de Tashiyev al Fiscal General en la que ped\u00eda la prohibici\u00f3n de la literatura de los Testigos de Jehov\u00e1 y solicitaba que se considerara la prohibici\u00f3n de la organizaci\u00f3n, o sobre el motivo por el que la CNS est\u00e1 llevando a cabo una causa penal.<\/p>\n\n\n\n El caso civil de la polic\u00eda secreta de la NSC es escuchado en el tribunal<\/strong><\/p>\n\n\n\n A ra\u00edz de la petici\u00f3n del jefe de la polic\u00eda secreta del CNS, Tashiyev, el 17 de noviembre de 2021 el fiscal general adjunto, Kumarbek Toktakunov, envi\u00f3 una demanda al tribunal del distrito de Pervomaisky de Bishkek en la que le ped\u00eda que prohibiera 13 libros de los Testigos de Jehov\u00e1 (3 en kirgu\u00eds y 10 en ruso) y 6 v\u00eddeos por considerarlos \u00abextremistas\u00bb. La demanda de la Fiscal\u00eda General ped\u00eda al Tribunal que asignara la aplicaci\u00f3n de cualquier prohibici\u00f3n a la polic\u00eda secreta de la CNS, la polic\u00eda ordinaria, la Comisi\u00f3n Estatal de Asuntos Religiosos (SCRA) y el Servicio de Comunicaciones, Regulaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n del Ministerio de Desarrollo Digital.<\/p>\n\n\n\n La demanda de la Fiscal\u00eda General, de 16 p\u00e1ginas, vista por Forum 18, se\u00f1ala que se basa en las alegaciones de la polic\u00eda secreta de la CNS. La demanda -que cita palabra por palabra una afirmaci\u00f3n del jefe de la polic\u00eda secreta del CNS, Tashiyev- afirma que las ense\u00f1anzas de los Testigos de Jehov\u00e1 \u00abson contradictorias y est\u00e1n orientadas a personas que no conocen los fundamentos de la religi\u00f3n y la Biblia\u00bb, y que se basan en \u00ablas opiniones personales de los fundadores de la organizaci\u00f3n, que malinterpretan la Biblia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Las Directrices de la Comisi\u00f3n de Venecia de la OSCE\/Consejo de Europa sobre la personalidad jur\u00eddica de las comunidades religiosas o de creencias se\u00f1alan que, en virtud del derecho internacional de los derechos humanos \u00ablos Estados deben cumplir con sus obligaciones garantizando que la legislaci\u00f3n nacional deje en manos de la propia comunidad religiosa o de creencias la decisi\u00f3n sobre su liderazgo, sus normas internas, el contenido sustantivo de sus creencias\u2026 En particular, el Estado debe abstenerse de realizar una revisi\u00f3n sustantiva, en lugar de formal, del estatuto y el car\u00e1cter de una organizaci\u00f3n religiosa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La demanda de la Fiscal\u00eda General tambi\u00e9n se\u00f1ala la causa penal abierta contra representantes, hasta ahora no especificados, del centro nacional de los Testigos de Jehov\u00e1 en diciembre de 2019, la redada de la polic\u00eda secreta del CNS en marzo de 2021 en el centro, y los \u00aban\u00e1lisis periciales\u00bb realizados por el Centro de An\u00e1lisis Pericial Judicial del Ministerio de Justicia (v\u00e9ase m\u00e1s arriba). Nadie en la Fiscal\u00eda General de Bishkek quiso hablar de la demanda de prohibici\u00f3n con Forum 18.<\/p>\n\n\n\n Los Testigos de Jehov\u00e1 declararon a Forum 18 que no se enteraron de la demanda de la Fiscal\u00eda General hasta el 23 de noviembre de 2021. Esto les permiti\u00f3 tener poco tiempo para prepararse para las audiencias. S\u00f3lo a las 16 horas del viernes 26 de noviembre los funcionarios les comunicaron que la primera audiencia ser\u00eda el lunes 29 de noviembre.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s del representante de la Fiscal\u00eda, que un funcionario del tribunal identific\u00f3 como Azatbek Temirbayev, tambi\u00e9n estuvieron presentes en el tribunal los representantes de las \u00abpartes interesadas\u00bb: la polic\u00eda secreta del CNS, el Ministerio del Interior y la Comisi\u00f3n Estatal de Asuntos Religiosos (SCRA). El abogado de la SCRA, Aybek Iminov, que particip\u00f3 en el caso, se neg\u00f3 a comentar a Forum 18 el 7 de diciembre de 2021 su implicaci\u00f3n en el caso, y si la SCRA considera \u00abextremistas\u00bb los libros y v\u00eddeos de los Testigos de Jehov\u00e1.<\/p>\n\n\n\n \u00abCreemos que la Fiscal\u00eda General inici\u00f3 la causa civil para declarar \u00abextremistas\u00bb algunas publicaciones principalmente para reforzar la investigaci\u00f3n penal (v\u00e9ase m\u00e1s arriba), y allanar el camino para una eventual demanda de liquidaci\u00f3n de la sede nacional y la prohibici\u00f3n del culto pac\u00edfico de los Testigos de Jehov\u00e1\u00bb, a\u00f1adieron los Testigos de Jehov\u00e1.<\/p>\n\n\n\n El Tribunal asign\u00f3 el caso a la jueza Venera Aydaraliyeva. Los representantes de los Testigos de Jehov\u00e1 pidieron un aplazamiento para poder estudiar la documentaci\u00f3n, que s\u00f3lo se les facilit\u00f3 en la breve audiencia.<\/p>\n\n\n\n \u00abLa represi\u00f3n se pospone por ahora\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n El caso de prohibici\u00f3n se reanud\u00f3 en la ma\u00f1ana del 2 de diciembre de 2021. Tras una breve audiencia, la juez Aydaraliyeva se retir\u00f3 para estudiar las objeciones a la demanda. Despu\u00e9s de 40 minutos, la jueza volvi\u00f3 y anunci\u00f3 que dejaba la demanda \u00absin considerar\u00bb. Se\u00f1al\u00f3 que la demanda se hab\u00eda presentado seg\u00fan el procedimiento en el que no hay disputa sobre los hechos. Como las objeciones dejaban claro que los hechos eran controvertidos, el asunto s\u00f3lo pod\u00eda considerarse en un caso civil ordinario con la debida notificaci\u00f3n y todos los derechos a una audiencia justa.<\/p>\n\n\n\n La Fiscal\u00eda General acept\u00f3 la decisi\u00f3n judicial del 2 de diciembre como fundada en derecho y no la impugnar\u00e1, dijo Azatbek Temirbayev a Forum 18 el 17 de diciembre de 2021. Sin embargo, tambi\u00e9n dijo que corresponde a la polic\u00eda secreta del CNS o al Ministerio del Interior decidir si desean preparar material para una nueva demanda.<\/p>\n\n\n\n Syinat Sultanalieva, de Human Rights Watch, que estuvo presente en el tribunal, coment\u00f3 el 2 de diciembre de 2021: \u00abLa represi\u00f3n se pospone por ahora, \u00a1se necesita m\u00e1s vigilancia [internacional]!\u00bb. Declar\u00f3 al servicio kirgu\u00eds de Radio Free Europe para un art\u00edculo del 4 de diciembre que, aunque el tribunal desestim\u00f3 la demanda, consideraba que la propia demanda era una \u00abse\u00f1al muy peligrosa\u00bb. Insisti\u00f3 en que las publicaciones de los Testigos de Jehov\u00e1 no son peligrosas, y expres\u00f3 su sorpresa por el hecho de que la polic\u00eda secreta del CNS y la polic\u00eda ordinaria pretendan prohibirlas.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00bfPrevalecer\u00e1n las condiciones de los acuerdos internacionales?\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Ley de Religi\u00f3n establece: \u00abSi existen otras condiciones definidas en los acuerdos internacionales firmados por la Rep\u00fablica Kirguisa, diferentes de las establecidas en la legislaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Kirguisa relacionadas con la libertad de religi\u00f3n y las organizaciones religiosas, entonces prevalecer\u00e1n las condiciones de los acuerdos internacionales\u00bb. Siguen produci\u00e9ndose violaciones de las obligaciones jur\u00eddicamente vinculantes de Kirguist\u00e1n en materia de derechos humanos, incluidas las relativas a la libertad de religi\u00f3n o de creencias, por lo que es dif\u00edcil ver c\u00f3mo se puede describir a Kirguist\u00e1n como un Estado en el que se aplica el Estado de derecho.<\/p>\n\n\n\n El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, jur\u00eddicamente vinculante, afirma que \u00abla libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intr\u00ednseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana\u00bb. A pesar de ello, contin\u00faan las violaciones oficiales arbitrarias de la libertad de religi\u00f3n y de creencias con otros derechos humanos. Como indican los sucesos de enero de 2022 en el vecino Kazajist\u00e1n, las violaciones de los derechos humanos ponen en peligro la \u00ablibertad, la justicia y la paz\u00bb de cualquier sociedad.<\/p>\n\n\n\n Fuente: Forum 18<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La libertad de religi\u00f3n y de creencias, junto con las libertades de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n y reuni\u00f3n, est\u00e1n cada vez m\u00e1s amenazadas en Kirguist\u00e1n. Las graves violaciones de la libertad de religi\u00f3n y de creencias documentadas por Forum 18 incluyen, entre otras, las siguientes el aumento de las restricciones \u00ablegales\u00bb a la libertad de religi\u00f3n y… Seguir leyendo (Kirguist\u00e1n) La Libertad de Religi\u00f3n cada vez m\u00e1s amenazada<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":76359,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,80,83],"tags":[116,1206,86,777],"class_list":["post-76358","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","category-internacional","category-noticias","tag-derechos-humanos","tag-kirguistan","tag-libertad-religiosa","tag-restriccion-de-culto","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76358","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=76358"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76358\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":76360,"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76358\/revisions\/76360"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/76359"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=76358"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=76358"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatoriolibertadreligiosa.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=76358"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}