Estonia inform\u00f3 al Consejo de Europa que activ\u00f3 el Art\u00edculo 15 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), que brinda la oportunidad de restringir en parte las libertades, incluidas las libertades religiosas y la libertad de expresi\u00f3n, para hacer frente a la crisis del coronavirus.
\nArmenia, Moldavia, Georgia, Letonia y Ruman\u00eda tambi\u00e9n han notificado al Consejo de Europa.\u00a0Los pa\u00edses no actuaron como grupo.\u00a0Estonio notific\u00f3 al consejo el 20 de marzo y la medida fue inesperada.<\/p>\n
El art\u00edculo 15 del CEDH establece que, en tiempos de guerra u otras emergencias p\u00fablicas que amenacen la vida de la naci\u00f3n, cualquier parte contratante de la convenci\u00f3n puede tomar medidas en derogaci\u00f3n de sus obligaciones en virtud de la convenci\u00f3n en la medida estrictamente requerida por las exigencias de la situaci\u00f3n.\u00a0Sin embargo, esto solo puede ocurrir siempre que las medidas no sean incompatibles con las otras obligaciones del estado en virtud del derecho internacional.<\/p>\n
El ministro de Relaciones Exteriores, Urmas Reinsalu (Isamaa), dijo en una entrevista con Indrek Kiisler de ERR el s\u00e1bado que el estado puede necesitar tomar medidas para limitar los derechos garantizados por la convenci\u00f3n para resolver la crisis de coronavirus durante la situaci\u00f3n de emergencia que durar\u00e1 hasta mayo 1)<\/p>\n
Reinsalu dijo que los abogados del Ministerio de Relaciones Exteriores creen que es correcto informar al consejo que se pueden tomar medidas para limitar los derechos garantizados por la convenci\u00f3n.<\/p>\n
Reinsalu agreg\u00f3: \u00abEl hecho es que ya hemos tomado estos pasos durante la situaci\u00f3n de emergencia. En opini\u00f3n de la Rep\u00fablica de Estonia, estos pasos son leg\u00edtimos, pero la evaluaci\u00f3n final ser\u00e1 realizada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Por ejemplo , tenemos libertad limitada de reuni\u00f3n, porque actualmente tenemos prohibido hacerlo. Esto es una restricci\u00f3n en el sentido de la convenci\u00f3n sobre derechos humanos y, por lo tanto, es l\u00f3gico y apropiado que se informe al Consejo de Europa \u00ab.<\/p>\n
Reinsalu dijo que esta fue una acci\u00f3n legal y no pol\u00edtica, y agreg\u00f3 que no firm\u00f3 la carta y tampoco lo hizo el primer ministro J\u00fcri Ratas (Centro), pero fue realizada por funcionarios.<\/p>\n
Tambi\u00e9n dijo que Estonia no actu\u00f3 como parte de un bloque de pa\u00edses.<\/p>\n
\u00abNo nos hemos retirado del CEDH con esta carta, pero est\u00e1 claro que ciertos derechos est\u00e1n restringidos hoy en Estonia. Pero la raz\u00f3n de las restricciones es leg\u00edtima\u00bb, dijo.<\/p>\n
El 17 de marzo, Estonia declar\u00f3 una situaci\u00f3n de emergencia y prohibi\u00f3 el derecho de las personas a reunirse en p\u00fablico, lo que incluye reuniones para el culto religioso.\u00a0Todos los conciertos y actuaciones fueron prohibidos, las escuelas cerraron y se trasladaron en l\u00ednea.\u00a0Se reintrodujeron los controles fronterizos.\u00a0A partir del 25 de marzo, las personas solo pueden reunirse o moverse en grupos de dos, en p\u00fablico (excepto las familias).<\/p>\n
Ministerio: Estonia no suspende los derechos garantizados por la Convenci\u00f3n<\/p>\n
El Ministerio de Asuntos Exteriores dijo en un comunicado que se informar\u00e1 al Consejo de Europa si se introducen nuevas restricciones durante la crisis del coronavirus.\u00a0Dijo que Estonia informar\u00e1 inmediatamente al consejo y continuar\u00e1 el cumplimiento de los derechos humanos internacionales, incluido el CEDH.<\/p>\n
La presentaci\u00f3n de la notificaci\u00f3n al Consejo no significa que Estonia haya dejado de garantizar los derechos establecidos en la convenci\u00f3n.<\/p>\n
La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos establece que los pa\u00edses deben notificar al Secretario General del Consejo de Europa sobre las medidas impuestas con la suficiente rapidez para que la excepci\u00f3n hecha sea aplicable en casos judiciales m\u00e1s adelante.<\/p>\n
La conformidad de las restricciones impuestas en Estonia con el CEDH ser\u00e1 decidida por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos despu\u00e9s de la finalizaci\u00f3n de los procedimientos legales nacionales.<\/p>\n
Basarse en el art\u00edculo 15 de la convenci\u00f3n no exime al Estado de Estonia de responsabilidad si el estado ha tomado medidas excesivas y desproporcionadas.<\/p>\n
Las medidas tomadas en una situaci\u00f3n de emergencia deben ser justificadas y proporcionadas.<\/p>\n
Estonia se adherir\u00e1 a las leyes vigentes y garantizar\u00e1 la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales de las personas tambi\u00e9n en situaciones de emergencia, dijo el ministerio.<\/p>\n
Canciller de Justicia: esto no cambia la validez de la Constituci\u00f3n de Estonia.<\/p>\n
La canciller de Justicia, \u00dclle Madise, dijo que activar el Art\u00edculo 15 no significa que la constituci\u00f3n de Estonia est\u00e9 en peligro.<\/p>\n
\u00abLes puedo asegurar que mientras se mantenga el escrutinio constitucional independiente, no se permitir\u00e1 ninguna violaci\u00f3n constitucional\u00bb, dijo Madise en una publicaci\u00f3n en las redes sociales.<\/p>\n
\u00abLa suspensi\u00f3n de la plena aplicaci\u00f3n del Convenio Europeo para la Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales no suspende ni modifica la validez de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Estonia. Adem\u00e1s: el estado de emergencia impuesto para combatir la epidemia no es constitucionalmente comparable a un estado de emergencia o un estado de guerra \u00ab.<\/p>\n
MEP Paet: No es necesario invocar el Art\u00edculo 15<\/p>\n
El miembro del Parlamento Europeo Urmas Paet (Reforma) dijo que no es necesario que Estonia notifique al Consejo de Europa sobre la necesidad de tomar medidas desproporcionadas, ya que una disposici\u00f3n totalmente separada regula la libertad de reuni\u00f3n en la convenci\u00f3n de derechos humanos.<\/p>\n
Paet dijo que cuando un estado miembro informa al secretario general del Consejo de Europa sobre la invocaci\u00f3n de ese art\u00edculo, ser\u00e1 posible que el estado restrinja la libertad de religi\u00f3n, libertad de expresi\u00f3n u otras libertades.<\/p>\n
\u00abTal comportamiento es sorprendente, ya que Estonia efectivamente no tiene ninguna raz\u00f3n para notificar sobre la necesidad de la introducci\u00f3n de tales medidas desproporcionadas. Adem\u00e1s, asegurar los derechos fundamentales es particularmente importante en la actual crisis tem\u00e1tica de la atenci\u00f3n m\u00e9dica\u00bb, dijo Paet.<\/p>\n
\u00abAdem\u00e1s, la abrumadora mayor\u00eda de otros pa\u00edses democr\u00e1ticos del Consejo de Europa no han enviado tal aviso o expresado el deseo de hacerlo, aunque el coronavirus se est\u00e1 abordando en todas partes\u00bb.<\/p>\n
El eurodiputado dijo que las razones que Reinsalu expuso en una entrevista que justificaron la medida \u00abno son v\u00e1lidas ni sustantivas\u00bb responden la pregunta.<\/p>\n
\u00abInvocar el Art\u00edculo 15 es necesario solo cuando un estado miembro planea tomar medidas que no se describen en la convenci\u00f3n. Por lo tanto, el movimiento del gobierno de Estonia ha causado una situaci\u00f3n que causa preocupaci\u00f3n, ya que establece un precedente peligroso que podr\u00eda usarse como si para justificar la restricci\u00f3n de los derechos fundamentales \u00ab, dijo, pidiendo al ministro de Relaciones Exteriores que retire la notificaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 15<\/p>\n
El Convenio Europeo de Derechos Humanos se puede ver en su totalidad\u00a0aqu\u00ed;\u00a0El art\u00edculo 15 est\u00e1 abajo:<\/p>\n
En tiempo de guerra u otra emergencia p\u00fablica que amenace la vida de la naci\u00f3n, cualquier Alta Parte Contratante puede tomar medidas que deroguen sus obligaciones en virtud de [la] Convenci\u00f3n en la medida estrictamente requerida por las exigencias de la situaci\u00f3n, siempre que dichas medidas no sean incompatibles con sus otras obligaciones seg\u00fan el derecho internacional.
\nNo se har\u00e1 ninguna excepci\u00f3n al Art\u00edculo 2, excepto con respecto a las muertes resultantes de actos legales de guerra, o de los Art\u00edculos 3, 4 (\u00a7 1) y 7 bajo esta disposici\u00f3n.
\nCualquier Alta Parte Contratante que haga uso de este derecho de excepci\u00f3n mantendr\u00e1 al Secretario General del Consejo de Europa plenamente informado sobre las medidas que ha tomado y las razones de las mismas.\u00a0Tambi\u00e9n informar\u00e1 al Secretario General del Consejo de Europa cuando tales medidas hayan dejado de funcionar y las disposiciones de la Convenci\u00f3n se est\u00e9n ejecutando nuevamente. \u00bb<\/p>\n